Признание жилья непригодным

Содержание

Признание квартиры непригодной для проживания: как признать

Признание жилья непригодным

Если семья занимает аварийную квартире по договору соцнайма, она вправе получить новое жилье только при условии признания старого непригодным (ст. 87 ЖК РФ). Любую квартиру получится признать непригодной только по основаниям и в порядке, предусмотренном Правительством РФ (п. 4 ст. 15 ЖК РФ). 

Причины, по которым жилье допускается считать непригодным, определены п. п. 33-40 Положения, утв. Постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006. Это, в частности, выявление в жилом помещении факторов, угрожающих жизни и здоровью граждан вследствие: 

  1. Ухудшения эксплуатационных характеристик помещения, в результате чего уровень надежности/прочности/устойчивости строительных конструкций опустился до недопустимо низкого. Например, аварийное техническое состояние несущих конструкций вследствие физического износа, наличие опасности обрушения стен, их значительный крен и т.д.
  2. Обстоятельств, нарушающих гигиенические и санэпидем нормативы, вследствие чего возникает угроза воздействия на жильцов опасных химических и физических факторов, таких как шум, вибрация, радиационный фон, потенциально опасные физические факторы. Например, непригодными признают жилые помещения: 
  • расположенные в производственных зонах, зонах транспортной инфраструктуры, где критерии риска  для здоровья и жизни выше допустимых значений (п. 35 Положения); 
  • расположенные в зонах опасности оползней, снежных лавин, селевых потоков, ежегодных паводков (п. 36 Положения); 
  •  расположенные в зоне возможного разрушения в силу техногенных катастроф (абз. 2 п. 36 Положения);
  • расположенные вблизи промышленных линий электропередач промышленной частоты (п. 37 Положения);
  • пострадавшие от взрывов, аварий, пожаров и землетрясений, если их ремонт невозможен или экономически не обоснован (п. 38 Положения);
  • окна которых выходят на объекты дорожной инфраструктуры, если уровень шума превышает предельно допустимые значения (п. 39 Положения). 

Не признаются непригодными (п. 41 Положения): 

  • квартиры в 1-2х этажном доме при отсутствии в них канализации и горячего водоснабжения;
  • квартиры в МКД выше 5 этажей, в которых отсутствует лифт и мусоропровод, если такой МКД находится в ограниченно работоспособном состоянии;
  • квартиры с комнатами меньше минимальной площади, если фактической площади достаточно для установки мебели и размещения коммуникаций.

Порядок признания квартиры непригодной для проживания

Если жилое помещение имеет один из описанных выше признаков непригодности, собственнику квартиры или нанимателю по договору социального найма необходимо: 

  • Подготовить заявление и документы. 

Чтобы поднять вопрос о непригодности жилых помещений, заявителю потребуются (п. 45, 45 (2) Положения): 

  • заявление (форма утверждается местной администрацией);
  • паспорт заявителя;
  • доверенность, если документы будет подавать представитель собственника или нанимателя;
  • договор купли-продажи, дарения, социального найма, свидетельство о наследовании или иные правоустанавливающие документы;
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования МКД, если стоит вопрос о признании дома аварийным;
  • письма и жалобы жильцов на плохие условия проживания, если они направлялись в администрацию или жилинспекцию; 
  • выписка из ЕГРН;
  • технический паспорт на квартиру;
  • заключение жилищной инспекции, если по заявлению жильцов проводилось обследования квартиры или дома.

В зависимости от ситуации заявителям могут потребоваться и другие документы.

  • Подать заявление и документы в администрацию.

Заявление и комплект документов подаются в районную администрацию по месту расположения жилого помещения: 

  • непосредственно;
  • через МФЦ или сайт Госуслуг (в этом случае документы должны быть подписаны электронными подписями);
  • по почте.

В случае принятия документов заявителю выдается расписка. Затем полученное заявление и документы передаются в межведомственную комиссию, созданную при местной администрации из числа представителей жилищной инспекции и иных контролирующих и надзорных органов в жилищной сфере. 

  • Ждать рассмотрения заявления.

Получив заявление, межведомственная комиссия рассматривает его в течение 30 дней (п. 46 Положения). За это время на основании поданных документов комиссия проводит оценку соответствия жилых помещений требованиям, которым должно отвечать жилье в соответствии п. п. 9-32 Положения. Кроме того, проверяется: 

  • фактическое состояние помещения;
  • техническое состояние несущих конструкций;
  • степень соблюдения санэпидем и гигиенических требований;
  • влияние физических факторов, таких как шум и вибрация;
  • местоположение помещения и иные имеющие значение обстоятельства.

Также комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных обследований, испытаний и экспертиз, акты и результаты которых приобщаются к пакету документов (абз. 2 п. 46 Положения). На основе произведенной оценки комиссия большинством (с решающим голосом председателя) принимает решение и формирует на его основании одно из заключений: 

  • о соответствии квартиры требованиям для проживания;
  • о признании квартиры нуждающейся в капремонте, реконструкции или перепланировке;
  • о наличии оснований для признания квартиры непригодной для жилья;
  • о наличии оснований для признания МКД, в котором расположена квартира, аварийным. 

Копии заключения направляются в орган местного самоуправления, в жилищную инспекцию по месту расположения объекта, а также заявителю (п. 47(1) Положения). 

  • Ждать принятия решения администрацией.

Если своим заключением комиссия установила наличие причин для признания квартиры непригодной, на основании этого заключения местная администрация в 30-дневный срок принимает решение о признании квартиры непригодной для жилья (п. 7, абз. 2 п. 49 Положения). Это решение не позднее следующего дня направляется заявителю. 

Составленное комиссией заключение или решение, принятое администрацией, если они, по мнению заявителя, считаются неправомерными, допускается обжаловать в административном или  в судебном порядке (п. 52 Положения). 

Какие последствия?

Каких-либо конкретных последствий, которые наступят после признания жилого помещения непригодным, законодательством не предусмотрено. Все зависит от того, на каких основаниях заявитель занимает жилое помещение.

Если заявителем является наниматель по договору социального найма, он вправе рассчитывать на принятие администрацией решения о выселении его семьи из аварийного жилья и расторжении договора социального найма.

В таком случае семье предоставят другое благоустроенное жилое помещение на тех же условиях (ст. 87 ЖК РФ). При этом новое жилье должно находиться в том же населенном пункте и быть по площади не меньше, чем прежнее (п. 1 ст.

89 ЖК РФ).

Если заявитель – собственник непригодной квартиры, на основании решения администрации он вправе требовать рассмотрения вопроса о признании всего МКД аварийным и подлежащим сносу.

Если это произойдет, местная администрация потребует у собственников произвести снос МКД в разумные сроки за счет собственных средств (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

Если собственники не сделают этого самостоятельно, администрация принимает решение о выкупе МКД для муниципальных нужд, а собственникам жилых помещений предоставляет выкупную цену. 

На региональном уровне также вправе предусматриваться специальные программы поддержки собственников аварийного жилья (п. 8.1 ст. 32 ЖК РФ). Новое жилье взамен аварийного собственник сможет получить только при наличии в муниципалитете такого жилья, его выделении и наличии об этом соглашения с администрацией. 

Источник: https://set-juristov.ru/kak-priznat-kvartiru-neprigodnoj-dlya-prozhivaniya/

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу, на каких основаниях

Признание жилья непригодным

Если многоквартирный дом совершенно непригодный для проживания из-за ветхости или по иным причинам, власти обязаны позаботиться о безопасности жильцов и предоставить им квартиры в надлежащем состоянии. Разберем, как признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Признаки аварийности жилья

Жилое помещение относится к аварийным и непригодным для проживания при следующих условиях:

  • деформирована либо повреждена несущая и ограждающая конструкция;
  • не работает или отсутствует часть инженерных коммуникаций (электроснабжение, водопровод);
  • пришедшая в негодность вентиляция квартиры смешивает потоки воздуха из жилых комнат, кухни и санузла;
  • выявлены токсичные вещества в квартире;
  • температурный режим в помещениях не превышает 18 градусов;
  • влажность превышает 60%;
  • жилые комнаты находятся в цокольном либо подвальном помещении;
  • в комнатах отсутствуют окна;
  • нет инсоляции, соответствующей нормам.

Не является непригодным:

  • малоэтажный дом без системы горячего водоснабжения и канализации;
  • здание без лифта выше пятого этажа, если оно полностью не используется;
  • объект с расхождениями в запланированных и фактических площадях жилых помещений.

Признаки аварийности не тождественны основаниям признать жилое здание непригодным для проживания. Перед рассмотрением алгоритма, как признать дом аварийным или ветхим, нужно свериться с Постановлением правительства РФ от 28 января 2006 №47.

Основания признать дом непригодным для проживания

Согласно пункту 33 Положения, утвержденного указанным постановлением, признание жилья непригодным для проживания реализуемо, если:

  • дом не подлежит восстановлению после взрыва, пожара, стихийного бедствия;
  • здание находится под угрозой разрушения при техногенной аварии, вероятность которой высокая ввиду участившихся природных катаклизмов;
  • дом находится на территории с высоким риском снежной лавины, селевого потока, оползней, паводков;
  • деформирован фундамент либо конструктивные элементы здания;
  • дом расположен рядом с источником шума, превышающего допустимый лимит в 55 децибел;
  • близко к дому находится линия электропередач либо сооружение для передачи переменного электротока;
  • на специально отведенной территории рядом со зданием осуществляется промывка и очистка мусоропроводов;
  • дом не отвечает гигиеническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Непригодным признают также жилье со степенью износа не менее 70% для каменных домов или 65% – для сооружений деревянных либо из местных материалов, а также мансард.

Здание признается подлежащим сносу, если решить проблему по закону о капремонте 271-ФЗ путем капитального ремонта или реконструкции технически невозможно либо экономически нецелесообразно.

Порядок действий: добиваемся признания дома аварийным

Теперь рассмотрим, как признать дом ветхим или аварийным, пошагово:

Скачать заявление о признании дома аварийным

  1. Составить заявление и подать в муниципальный орган власти;
  2. Собрать документы;
  3. Заказать экспертизу о признании здания аварийным в организации с лицензией на ее проведение;
  4. Принять участие в работе комиссии по признанию дома аварийным;
  5. По окончании работы комиссии сделать запрос в муниципалитет о том, признан дом подлежащим сносу или нет.

Обратите внимание: если жилой дом является памятником архитектуры, он не будет подлежать сносу, в каком бы непригодном состоянии ни находился. Для собственника квартиры, рассчитывающего получить именно другое жилье, порядок признания дома аварийным в этом случае бесполезен.

Закон различает архитектурные памятники федерального, регионального и местного значения. Чтобы уточнить, не относится ли к ним ваш дом, нужно обратиться с письменным запросом в местный отдел архитектуры.

Если относится, максимум, чего вы добьетесь – заключения о необходимости ремонта или реставрации здания. Учтите, что экспертиза о признании аварийным архитектурного памятника проводится только организацией с отдельной лицензией и стоит дороже.

Важно: постарайтесь в начале процесса договориться с владельцами других квартир о том, чтобы разделить расходы на экспертизу. Жильцы многоквартирного дома также вправе подать коллективное заявление о признании здания аварийным.

Кто проверяет пригодность дома

Зарегистрировав заявление, муниципальные власти обязаны передать его в постоянно действующую межведомственную комиссию по признанию жилья аварийным либо создать комиссию специально для проверки вашего дома.

В состав межведомственной комиссии входят:

  • представители региональной и муниципальной власти;
  • инженеры-проектировщики;
  • представители Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических, пожарных и других служб;
  • собственники либо наниматели жилья.

Рекомендуется войти в комиссию или хотя бы пристально наблюдать, как будут признавать жилье ветхим и аварийным официальные лица, чтобы помочь им сделать верные выводы.

Срок рассмотрения заявления не превышает 30 дней, а в особых случаях сокращается до 1 дня.

Какие документы необходимы

Сбор многочисленных документов – сложнейший этап процедуры, как признать жилье непригодным для проживания. Вот стандартный список бумаг:

  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на квартиру или договора социального найма;
  • техпаспорт многоквартирного дома из БТИ;
  • заключение экспертизы о техническом состоянии жилья;
  • акт об осмотрах здания собственником жилья, выполненных за последние три года, с указанием видов и объемов ремонтных работ в данный период;
  • акт жилищной инспекции в субъекте федерации о текущем состоянии дома;
  • другие документы, которые потребуют в муниципалитете либо межведомственной комиссии.

Процедура признания жилья аварийным и вопросы переселения из такого дома освещены в следующем видео

Окончательное решение

Осмотрев объект, комиссия принимает один из трех вариантов решения:

  1. О соответствии дома критериям пригодности для проживания в нынешнем состоянии;
  2. О выявлении оснований признать здание пригодным для проживания после капитального ремонта либо реконструкционных работ;
  3. О выявлении оснований признать дом непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Если межведомственная комиссия признала дом пригодным для проживания, но постановила, что он нуждается в капитальном ремонте, стоит поспешить с реализацией ее предписания.

В случае, когда жильцы дома платят за капремонт, сбрасываясь в «общий котел», капитального ремонта можно ожидать долгие годы, в порядке официальной очереди. Поэтому лучше создать свой счет дома и собирать деньги на него.

Как открыть спецсчет на капремонт дома, узнайте тут.

Заключение межведомственной комиссии отражается в составленном акте. Член комиссии, не согласный с позицией большинства, вправе оформить письменный протест (особое мнение), который обязательно прилагается к акту.

Окончательное решение о признании жилья ветхим и аварийным принимает муниципалитет, а не сама комиссия. Местные власти обязаны уведомить о своем вердикте собственников жилья в течение пяти дней с момента принятия.

Лицо, подавшее заявление о признании дома непригодным для проживания, вправе обжаловать решение властей в судебной инстанции. В случае бездействия муниципалитета либо межведомственной комиссии жалоба подается в суд или прокуратуру.

Источник: https://realtyinfo.online/5128-poryadok-priznaniya-zhilya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya-avariinym-podlezhashhim-snosu

Признание жилья непригодным для проживания: необходимые документы, в административном порядке, как происходит переселение из непригодной квартиры

Признание жилья непригодным

Жилой фонд постоянно, но все же недостаточно быстро обновляется. Некоторые здания нуждаются в том, чтобы быть признанными аварийными. Это необходимо для обеспечения безопасности граждан. В статье рассказано о том, какое жилье, когда и зачем признают непригодным для жизни, а также, что делать собственникам, чье жилье является таковым.

Какое жилье считается непригодным для проживания

ФЗ РФ №185-ФЗ непригодной (аварийным) признает жилую площадь:

  • находящуюся в опасной для обитания человека зоне (существует риск оползней, сельвы, лавины из снега, подтопления, дом располагается слишком близко к воздушным линиям передач переменного тока, в зоне ЧС);
  • свыше 70% несущих конструкций которой изношены (со временем в стенах и фундаменте появляются не подлежащие заделке трещины);
  • в пределах которой нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы проживания (если исправить ситуацию невозможно без переселения жильцов и разрушения постройки);
  • расположенную вблизи оживленной магистрали (существует предел уровня шума, превышение которого негативно отражается на здоровье).

Невозможно проживать в доме по причине его частичного или полного разрушения под воздействием природной стихии (ураган, наводнение, землетрясение), пожара.

Аварийным дом становится, только если доказано, что, проживая в нем, жильцы рискуют своими жизнями и здоровьем (существует риск обрушения здания, потолка, пола, заражения опасными заболеваниями из-за наличия плесени и вредителей).

При этом отсутствие в доме необходимых коммуникаций (горячая и холодная вода, свет, газ, санузел) не является причиной для переселения по причине непригодности здания для проживания. Это же касается случаев отсутствия лифта или отдаленности мусорных контейнеров, не благоустроенной территории.

Чем отличаются ветхое, аварийное и непригодное для жилья?

Термин «ветхое жилье» встречается в методических пособиях, к примеру, в методичке, касающейся ЖКХ, выпущенной в 2004 г. Ветхими признаются здания, а также отдельные конструкции, изношенностью более 70% для каменных строений и 65% для деревянных. При этом сама конструкция может сохранять прочность и не разрушаться, но жилье для обитания становится непригодным.

Так, иногда дом вполне безопасен, но по причине появившихся в его стенах дырами, сорванной крыши, прогнивших полов жить в нем становится невозможно. Указанное процентное соотношение приблизительно, нигде и никаким документом не закреплено.

Ответственные лица обычно определяют ветхость жилья на глаз, исходя из собственных представлений о том, как должно выглядеть подходящее для обитания здание.

Аварийным считают здание, где жить опасно именно из-за нарушения норм безопасного размещения человека. В ветхом жилье теоретически жить можно (заделать дырку пленкой, подлатать крышу, утеплить стены), в аварийном доме жить опасно, поскольку в любой момент он может разрушиться.

Ветхое жилье способно простаивать в таком состоянии годами, непригодное постепенно разрушается. Из ветхого жилья переселяют реже, чем из того, что признано непригодным. Всегда есть шанс на качественный ремонт или реставрацию, которые вернут зданию не только прежний облик, но и качество.

Непригодное здание редко когда подлежит реставрации или ремонту. Фундамент или стены восстановить невозможно.

Порядок признания жилья аварийным или непригодным для проживания

Аварийным жилье признают после осмотра и вынесения заключения членами специальной комиссии, созванной по просьбе жильцов или ответственных госработников. Происходит это в административном (стандартном) порядке или в ходе судебного заседания (при не согласии с тем, что в доме можно жить или же наоборот с тем, что дом нужно обязательно сносить).

В административном порядке

если владельцы полагают, что здание отремонтировать нельзя, то они обращаются к местным властям. решить вносить или нет недвижимый объект в реестр аварийного жилья, обязана межведомственная комиссия. созыв ее производится в соответствии с постановлением №47 не позже, чем через 30 дней после получения заявления.

в обязанности комиссии входит:

  • составление акта об обследовании здания и отдельных его помещений (подвал, квартира, комната);
  • вынесение заключения о степени пригодности здания к проживанию.

члены комиссии:

  • проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций на предмет разрушений и серьезных повреждений;
  • изучают наклоны и прочность лестниц;
  • изучают состояние инженерной системы и соответствие ее санитарным требованиям;
  • осматривают наружные сцены на предмет обеспечения ими необходимой теплоизоляции;
  • убеждаются в защищенности жилья от внешнего природного воздействия (ветра, пыли, дождя, снега).

в состав комиссии могут включить жильца, проживающего в аварийном доме, но у него только совещательная роль, права голоса такой человек не имеет. если дом признан непригодным для жизни, то собственники квартир уведомляются о предстоящем выселении не позже, чем на следующий после вынесения соответствующего постановления день.

собственник жилья вправе потребовать компенсировать ему убытки, связанные с переселением или потребовать полностью возместить стоимость квартиры.

жильцы, владеющие квартирой по договору социального найма, компенсацию требовать не вправе, им выдают равное по площади жилье в новом доме, куда переселяют людей из аварийного жилья. возмещение цены квартиры происходит на основании ст. 32 жк рф и без возможности последующего участия в программе переселения жильцов из старого дома в новый.

пример. гражданин бирюков р.о. потребовал компенсировать ему стоимость квартиры, из которой его планируют переселить. просьба была удовлетворена. спустя некоторое время все жильцы дома переселились в новые квартиры, старое здание снесли. гражданин бирюков новое жилье не получил, поскольку стоимость некогда принадлежащих ему квадратных метров была полностью выплачена.

комиссией исследуются технические характеристики здания (технический паспорт), запрашиваются выписки из егрп. окончательное заключение членов комиссии оформляется в 3 экземплярах. при этом, если голоса членов комиссии равны, то решающий принадлежит председателю.

правила проживания в многоквартирном доме

в случае несогласия жильцов дома с принятым решением, они вправе добиваться признания дома непригодным для проживания в судебном порядке.

в судебном порядке

подать заявление в суд с целью обжалования принятого межведомственной комиссией решения можно в течение 3 месяцев со дня получения сведений о таковом (с.219 кас рф). чтобы доказать безосновательность и ошибочность выводов, к которым пришли члены комиссии, подают ходатайство в суд, содержащее просьбу о проведении строительной экспертизы.

в ходатайстве указывают на необходимость получения у эксперта ответов на вопросы:

  • о состоянии здания, находящегося по конкретному адресу;
  • о возможности провести ремонт здания, реконструировать его;
  • об экономической целесообразности реконструкции или ремонтных работ, способствующих восстановлению здания.

если эксперт выдаст заключение о том, что ни проживание, ни ремонт в здании не являются возможными, то заключение, сделанное межведомственной комиссией, признается судом недействительным. порядок действия в этом случае зависит от того, является гражданин собственником помещения или же владеет им по договору социального найма.

необходимые документы

Чтобы добиться созыва межведомственной комиссии заявитель обязан предоставить:

  • заявление с требованием признать дом аварийным;
  • ксерокопию документов, подтверждающих право собственности;
  • проект преобразования нежилого помещения в жилое, если таковое происходило;
  • отчет специальной организации, привлеченной к обследованию жилья с целью выявления износа и других мешающих проживанию в доме деталей;
  • заключение проектно-изыскательной организации о результате обследования несущих и иных конструкций (иногда в таком заключении нет нужды);
  • письма и жалобы граждан, не удовлетворенных состоянием собственного жилья.

Дополнительно могут потребовать техническую документацию (технический паспорт и план помещения), а также бумаги, подтверждающие право собственности на дом.

Жилье признано непригодным для проживания — что дальше?

Важно, чтобы жилье не просто признали непригодным, но и учли, что оно непригодно также и для ремонта, реконструкции. После получения соответствующего заключения суда или решения комиссии граждане, владеющие жильем по договору социального найма:

  • встают на учет вместе с теми, кто нуждается в улучшении условий жизни (происходит это по месту проживания, обращаются в муниципалитет);
  • добиваются признания их малоимущими (нужны такие документы, как справка о составе семьи, копии поквартирных карточек, копии лицевого счета в банке, документы на жилье, справки с учебы, работы, бумаги, подтверждающие стоимость имущества).

Обычно расселение производится в течение 12 месяцев. Но иногда граждан расселяют в кратчайшие сроки. Обычно это происходит, если дом признают аварийным после сильного пожара, землетрясения, обнаружения, что при его постройке использовали вредоносные и опасные для здоровья человека вещества.

Собственникам квартир никаких действий предпринимать не нужно, они получают новое жилье.

Как происходит переселение из непригодного для проживания жилья

Владельцам аварийного жилья компенсируют расходы, связанные с переездом и стоимостью недвижимости.

Возможны два варианта развития ситуации с переселением:

Владелец квартиры получает другую жилую площадь взамен утраченной при сносе аварийного здания.

При этом оформляют договор об освобождении собственности. Оформляют новые документы на владение конкретной жилой площадью. Собственник переезжает в новый дом в установленный срок.

Собственнику возмещается стоимость квартиры.

Размер компенсации не может быть меньше рыночной стоимости аналогичной жилой площади. Возмещению подлежат также оплата услуг грузчиков и съем квартиры, если заселение по каким-то причинам происходит не в установленные сроки.

Обычно государство соглашается на компенсацию только в том случае, когда в конкретном районе нет свободного жилья (нет свободных квартир, не та площадь, дом, предназначенный под расселение, уже разрушен, а новый еще не закончили строить).

Предоставленная жильцам из аварийного дома площадь должна быть соответствующим образом оборудована – проведены коммуникации, в квартире установлена плита, во дворе есть место под парковку. Условия жизни в новом доме обязаны быть лучше предыдущего. Переселять из одного непригодного жилья в другое, даже временно, собственно также как и переселять в коммунальные помещения, права не имеют.

На выбор переселенцу предоставляют три варианта квартир.

Если он не остановится ни на одном из них, то ему просто компенсируют утраченное жилье (исключение – собственники, владеющие квартирой по договору социального найма, им жилую площадь предоставляют все равно, даже в обход высказанного мнения о таковой). На переезд отводится не менее 6 месяцев со дня получения уведомления о выделении нового жилья.

Не имеют права предоставлять квартиры меньшие по площади тех, что были в собственности. При условии проведения доплаты государство вправе выделить большую площадь, но лишь при наличии таковой. Отправить в другой район или город также не могут.

Непригодным считается дом, жить в котором становится опасно жить по какой-либо причине (разрушение стен, потолка, фундамента, неблагоприятные санитарные условия). При этом различают такие понятия, как ветхое и аварийное жилье. Ветхое подлежит ремонту, аварийное сносят. Для определения судьбы дома созывают специальную комиссию, призванную обследовать жилье.

Источник:

Признание квартиры непригодной для проживания

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Для того, чтобы перевести свое жилье в разряд непригодных, необходимо обратиться с заявлением (приложив пакет документов на недвижимость) в администрацию района о создании специальной комиссии, которая займется оценкой условий конкретного жилья, претендующего на такой статус. Решение может быть обжаловано в судебном порядке. После признания жилья непригодным, собственник имеет право на получение компенсации или другого жилища.

Источник: https://giak.ru/prochee/priznanie-zhilya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya.html

Порядок признания жилья непригодным для проживания

Признание жилья непригодным

К основным причинам признания жилья непригодным для проживания можно отнести несоблюдение санитарных и технических нормативных аспектов, неправильная застройка или ошибки во время строительства, долгая эксплуатация, что приводит к изношенности.

Однако, не во всех случаях дом решают снести. Сначала проводят нужные экспертизы. И может быть такое, что жилье можно отреставрировать или сделать капитальный ремонт.

Какое жилье можно признать непригодным

Любая жилая застройка может быть признана аварийной, неподходящей для дальнейшей эксплуатации и проживания, и назначена для сноса, но только после проверки, таких условий, как:

  • плана конструкции;
  • состояния снаружи и внутри;
  • соответствие санитарных и гигиенических норм и условий.

Дома, в которых живут люди, могут быть опасными для их жизни и здоровья и официально являться непригодными, если:

  • частный, или государственный многоэтажный дом, сделанный из камня, изношен больше, чем на 70 процентов;
  • изношенность частного дома из дерева превышает 60 процентов;
  • находится в опасной зоне, где превышено допустимые нормы пожарной и взрывной опасности, санитарных условий;
  • дом расположен недалеко от промышленных, инженерных производств ли на участке, где строительство жилых помещений запрещено;
  • строительный объект находится в опасной местности со стороны катастроф, созданных природой, к таким можно отнести сели, обвалы, землетрясения, наводнения, паводки;
  • бараки, которые находятся в эксплуатации более 10-20 лет и не предназначены для длительного проживания;
  • присутствует риск, что постройка обвалится из-за природного износа, деформации или специально сделанных повреждений;
  • дом пережил пожар, стихийное бедствие или прочее негативное событие;
  • нет выполнимого способа для подключения жилья к коммуникационной системе, отсутствует нормальное коммунальное и техническое обслуживание.

Важно знать, если непригодным для проживания является не многоквартирный дом, а помещение намного меньших размеров, тогда для правильно принятого решения комиссией, должны выполняться такие условия:

  • если квартира находится в юридическом здании или на предприятие, в учреждение, которое не является жилым фондом;
  • помещение проживания или квартира принадлежат дому, который признали непригодным;
  • при составлении плана и строительстве допустили некоторые ошибки, что привело к дефекту жилья и несоответствия уровня внутреннего благоустройства требованиям закона;
  • не исполняются требования к гигиеническим и санитарным нормам;
  • документально квартира является аварийной.

Если говорить только о квартире, а не о целой жилой постройке, то здесь все решается индивидуально, исходя из выдвинутой инициативы владельца помещения. В таком случае жилищный отдел начнет свою работу только после получения всех необходимых документов от собственника, и после этого межведомственная комиссия тоже начнет рассматривать ситуацию и действовать.

При работе комиссия принимает во внимание:

  • размеры и типаж помещения;
  • изношенность не только данной квартиры, но и целого многоэтажного дома, где она находится;
  • в какую сумму обойдется реконструкция и капитальный ремонт;
  • возможно ли, в дальнейшем улучшить условия проживания.

Процедура признания квартиры непригодной для проживания

Для того чтобы жилье признали непригодным, сначала нужно сходить в жилищный отдел администрации муниципального образования и написать заявление на создание межведомственной комиссии и исполнение ею обследования нужного помещения для того, чтобы решить пригодно оно или нет.

Какие нужны документы

Чтобы подать заявление, нужно иметь копии документов:

  • документ, устанавливающий право на данное жилье;
  • план проектной организации, сделанный в результате обследования всех несущих и ограждающих конструкций;
  • при желании, заявитель может предоставить письменные жалобы и заявления других жильцов, фотографии объекта.

Необходимо запомнить, что если при подаче заявления гражданин не предоставит для рассмотрения правовой документ на жилье или заключение проектной организации, то его вопрос не будет принят во внимание и вся документация будет возвращена.

Чтобы получить заключение проектно-изыскательной организации нужно:

  1. Пойти в любую организацию, которая имеет право выполнять как проектные работы, так и работы технического обследования любых зданий и попросить их сделать обзор и выдать заключение об элементах несущих и ограждающих конструкций жилого помещения.
  2. После подачи всех документов и заявления на протяжении месяца в местной администрации создадут межведомственную комиссию. В противном случае, если этот пункт не будет исполнен или же сама комиссия будет отстраняться от работы, заявитель может подать жалобу в суд или прокуратуру.
  3. Созданная комиссия должна оценить состояние жилого помещения. Она должна обратить внимание на техническое состояние жилья и несущих конструкций, как снаружи, так и внутри. Также учитывать огнестойкость помещения, способы эвакуации жильцов при пожаре, соблюдение санитарных и гигиенических требований.
  4. Проверить присутствие опасных химических элементов, состояние атмосферного воздуха, уровень радиации, вибрации и других шумов, если они присутствуют, местоположение дома.
  5. После всех проверок нужно принять решение о непригодности жилья. Чтобы это сделать большинство членов комиссии должно проать «за». Если «за» и «против» проало одинаковое количество, то право выбора предоставляется председателю.
  6. После этого проводится завершающая экспертиза, которая покажет, непригодное ли на самом деле жилье или оно еще подлежит ремонту.

Что изменится для жильцов

После признания жилья непригодным, граждан, проживающих в нем, ждут подобные последствия:

  • помещение выкупает орган местной власти и заменяет его другим, но необязательно из подобными характеристиками;
  • несмотря на то, сколько семей проживает в квартире, они получат взамен только одно помещение;
  • наниматели при таком раскладе могут остаться в плюсе, поскольку получают право без очереди заключить новый социальный договор.

Если у дома есть владелец, он, скорее всего, получит денежную выплату.

Административная последовательность

Для того чтоб жилье признали непригодным, сначала нужно сходить в жилищный отдел администрации муниципального образования и написать заявление на создание межведомственной комиссии и исполнение ею обследования нужного помещения для того, чтобы решить пригодно оно или нет. На протяжении 30 дней местная администрация должна создать комиссию.

Судебная последовательность

Данная последовательность применяется после того, как межведомственная комиссия признала обследуемое помещение пригодным. Если владельца не устраивает такое решение, он может обратиться в суд или прокуратуру для оспаривания на протяжении 3 месяцев.

Источник: https://nedvizhka.site/bti/priznanie-zhilya-neprigodnym-dlya-prozhivaniya

Как признать жилье непригодным для проживания

Признание жилья непригодным

В отдельных ситуациях требуется признание жилья непригодным для проживания в нем людей. При этом дом, в котором расположено такое жилье, признается аварийным и подлежит капитальному ремонту или сносу.

Межведомственная комиссия: определение судьбы жилищных объектов

Решение о признании жилья непригодным принимается специальной межведомственной комиссией.

В  ее работе принимают участие собственники и наниматели помещений, а также инженеры – проектировщики, способные дать правильную оценку состоянию зданий и зафиксировать степень износа. Кроме того, могут привлекаться сотрудники пожарной, эпидемиологической и иных служб.

При вынесении решения права собственности на жилые объекты значения не имеют принципиального значения. Аварийным может быть признано, как частное, так и муниципальное жилье. 

Отличительные признаки непригодного жилья

Непригодное жилье  имеет следующие отличительные характеристики, которые обозначены в положении правительства от 28.01.2006 за номером 47 в свете последних редакций:

  • наличие повреждений и деформаций на несущих и ограждающих конструкциях;
  • отсутствие отдельных элементов инженерных коммуникаций (не функционирует водопровод, нет централизованного электричества и т.д.);
  • вентиляция интегрирует потоки воздуха кухни и санитарных помещений с комнатами;
  • температура воздуха в помещениях составляет ниже 18 градусов в течение продолжительного периода времени;
  • влажность воздуха постоянно превышает минимальный порог в размере 60 процентов;
  • отсутствие инсоляции в установленном нормативами количестве комнат (для одно-трехкомнатных квартир не менее одной комнаты, для квартир большей площади – не менее двух комнат);
  • расположение в подвале или на цокольном этаже;
  • отсутствие окон на кухне или в комнатах;
  • высокая концентрация токсичных веществ в помещении.

Кроме того отнесение жилых помещений к той или иной категории регламентировано ст. 15 ЖК РФ и ст. 32 ЖК РФ.

Процедура признания жилья в качестве непригодного для проживания

Как признать жилье непригодным для проживания?

Для решения этой проблемы потребуется прохождение нескольких последовательных стадий:

  • экспертиза здания, предполагающая всестороннее исследование качества материалов, конструкций и коммуникаций;
  • обращение с заявлением в межведомственную комиссию, отвечающую за оценку качества жилья.  К заявлению важно приложить планы помещения, технический паспорт, жалобы на непригодные условия для проживания;
  • ожидание результата рассмотрения. Комиссия может признать дом аварийным либо пригодным для дальнейшей эксплуатации.

Если жильцов не устраивает результат

При условии признания дома аварийным объектом, происходит автоматическое расторжение договоров найма и прекращение арендных отношений. При наличии проблем, договор может быть расторгнут, после обращения в судебную инстанцию.  Через суд можно оспорить и решение комиссии.

Чаще всего такая необходимость возникает в случае, если исполнительный орган пришел к выводу о возможности дальнейшего использования жилых помещений. В течение 5 дней  после формирования резолютивной части комиссия сообщает заявителю о сути принятого решения.

Если  дом подлежит сносу, копия решения отправляется и в государственную инстанцию, реализующую функцию жилищного надзора.

Особые случаи

 Если помещение признается непригодным в результате наличия опасности для человеческой жизни, сроки направления решения сокращаются до одного дня. О высоком уровне опасности свидетельствуют следующие факторы:

  • многократное превышение санитарных норм;
  • расположение дома на пути схода оползней, образования селевых потоков или лавин;
  • нахождение дома  в районах, где уровень шума превышает установленные нормативы;
  • наличие повреждений , полученных в результате воздействия землетрясений, наводнений и иных природных катаклизмов.

Ветхое жилье  признается непригодным в случае, если его состояние нельзя изменить посредством реализации архитектурных и инженерных решений. При этом в целом ряде ситуаций жилье не может быть признано в качестве непригодного для использования:

  • при отсутствии системы канализации и горячей воды в малоэтажном доме;
  • при отсутствии лифта или мусоропровода  в домах, в которых планируется капитальный ремонт или реконструкция.

На практике процесс признания жилья непригодным для эксплуатации часто затягивается в результате размытости правовых норм, кардинальных различий в интересах жильцов многоквартирного дома. Кроме того, положительное рассмотрение вопроса вынуждает местные власти решать проблему обеспечения жилыми помещениями граждан, бывших жильцов малоэтажного или многоквартирного дома, подлежащего сносу.

Предоставление субсидий предусматривается нормами ст. 159 ЖК РФ и прочими специальными нормативно-правовыми актами.  Почему прекращают выплачивать субсидии Причины прекращения выплаты субсидий по решению компетент … Субсидии на оплату коммунальных услуг являются привилегией некоторых категорий населения. К получателям преференций относятся: наниматели квартир и комнат, размещающихся на территории государственного и муниципаль … Управление многоквартирным домом является необходимым элементом соблюдения порядка  в  жилищно-коммунальной сфере и подчиняется определенным правилам. Основные моменты изложены в восьмом разделе жилищного закон … Общее собрание собственников многоквартирного дома представляет собой компетентный орган, который реализует функции управления многоквартирным домом. Основным его функционалом является: рассмотрение вопросов, связ … Жилищный департамент является исполнительным органом государственной власти, деятельность которого направлена на обеспечение надежной и эффективной работы жилищно-коммунального комплекса. Также в его обязанности входит о …

gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/Kak-priznat-zhile-neprigodnym-dlya-prozhivaniya.html

21.05.2020 – Алла Титова

Добрый день. Хотела бы узнать что мне делать в моей ситуации. Живу в доке, который поделен на 2 владельцев, вторая половина дома, которая не моя признана непригодной, но с ней ничего не делают, а мы переживаем, что вместе со второй половиной обвалился и наша, как быть? Куда обратиться?

Источник: https://www.gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/Kak-priznat-zhile-neprigodnym-dlya-prozhivaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.