Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

Содержание

Функциональные обязанности участкового. Полномочия участкового полиции || Права и обязанности участкового уполномоченного полиции

Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

Сотрудник в целях эффективного исполнения поставленных задач должен знать и соблюдать предписания законодательных и прочих нормативных актов РФ, формирующих правовую базу его деятельности, использовать методы и формы предотвращения преступлений и прочих нарушений.

Выполняя обязанности участкового полиции, служащий следует порядку производства и оформления срочных (неотложных) следственных мероприятий, производства по административным делам.

Сотрудник должен обладать информацией о задействованных на подведомственной ему территории:

  1. Средствах и силах органов МВД.
  2. Представителях общественных организаций правоохранительной направленности.
  3. Сотрудниках предприятий, ведущих негосударственную (частную) охранную деятельность.

Выполняя функциональные обязанности участкового, служащему надлежит знать дислокацию передвижных и стационарных пунктов ППС, нарядов ВО, ГИБДД.

Работая на территории, сотрудник должен знать ее особенности, схему дорог, местонахождение и режим работы предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от их типа собственности, а также мест массового отдыха населения, объектов хранения культурно-исторических ценностей, складов, баз, прочих мест содержания материальных ценностей, в том числе, денежных средств, автостоянок.

Особое внимание служащий должен уделить потенциально опасным участкам.

На них, в частности, располагаются оружейные склады, объекты, на которых хранятся взрывчатые вещества, наркотические, психотропные соединения, предметы, изъятые из оборота или ограниченные в нем.

Выполняя обязанности участкового полиции, сотрудник должен участвовать в инструктажах представителей общественных организаций правоохранительной направленности.

Сколько в стране участковых?

Сегодня в рядах органов внутренних дел состоит более 49 тысяч участковых уполномоченных полиции. Проведем нехитрые вычисления. Согласно Всероссийской переписи населения-2010, в нашей стране живет 142 миллионов 857 тысяч россиян. Это значит, что на каждого участкового приходится в среднем около 2900 граждан.

По статистике, участковыми или при их содействии раскрывается каждое пятое преступление в стране.

Несение службы

Права, обязанности участковых уполномоченных определяются в федеральных нормативных актах и локальных документах, принятых в соответствии с ними. Выполняя задачи, сотрудники наделяются рядом полномочий.

С их реализацией непосредственным образом связаны должностные обязанности участкового.

В рамках служебной деятельности сотрудник принимает сообщения, заявления, прочие сведения, касающиеся административных нарушений или преступлений, а также происшествий.

Чем должен заниматься участковый?

Участковый призван защищать права граждан, которые живут на закрепленным за ним административном участке, а также пострадавших от преступлений на этой территории.

Чаще остальных сотрудников полиции участковый работает с населением, что называется, «на земле». И работа эта — не сахар.

В частности участковый занимается вопросами:

  • нарушения общественного порядка (хулиганство, драка, вандализм, повреждение или хищение частной или муниципальной собственности);
  • нарушения тишины и покоя граждан после 22.00 в доме или на придомовой территории;
  • бытовых конфликтов в семье и с соседями, сопряженных с угрозами или попытками причинения телесных повреждений;
  • проживания посторонних и лиц без определенного места жительства в подъездах, в подвалах и на чердаках;
  • длительного отсутствия соседей, особенно престарелых;
  • продажи на дому спиртного и наркотиков; распития крепких спиртных напитков или пива на детской площадке, в песочнице и на спортплощадке;
  • обнаружения бесхозного автотранспорта, незаконного ограждения мест автопарковки;
  • нелицензированной вырубки зеленых насаждений;
  • нелегальной сдачи квартир, проживания в доме незарегистрированных лиц, в том числе мигрантов;
  • неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с детьми.

Кроме того, участковые привлекаются для поддержания общественного порядка при массовом скоплении населения.

Обязанности участкового предусматривают рассмотрение поступивших сообщений, заявлений и иных сведений.

После принятия информации о нарушениях, происшествиях или преступлениях сотрудник осуществляет ее проверку и принимает по ним меры, допустимые законодательством.

При этом, выполняя обязанности участкового уполномоченного, сотрудник должен информировать в рамках своей компетенции заявителей о процессе рассмотрения переданных ими сведений.

Какие полномочия есть у участкового?

Все права и обязанности участкового содержатся в приказе Министра внутренних дел РФ «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». В перечень полномочий участкового входит более 90 пунктов, перечислим ключевые из них. Итак, участковый имеет право:

  • проверять документы (если существуют подозрения в совершении преступления);
  • без разрешения войти в квартиру, но только в исключительных случаях: если в помещении готовится или было совершено преступление или там находятся люди, которым требуется неотложная помощь. В этом случае участковому придется подавать рапорт с обоснованием несанкционированного проникновения в квартиру;
  • доставлять в дежурную часть или медпункт людей в состоянии алкогольного опьянения;
  • забирать поддельные документы, а также неразрешенные вещи, предметы или вещества (наркотики, оружие и пр.);
  • воспользоваться сотовым телефоном, а также чужим автомобилем, чтобы добраться до места ЧП, для доставки пострадавших в медучреждения, для преследования преступника, если дело не терпит отлагательств;
  • отстранить от управления автомобилем человека, который находится в алкогольном опьянении.

Кроме того, участковый может остановить автомобиль, если водитель нарушает ПДД, или же есть подозрения, что ТС было украдено. Проверять документы на машину участковый также имеет право — в этом его полномочия схожи с полномочиями инспекторов ГИБДД.

Оперативное реагирование

Что входит в обязанности участкового в рамках этой деятельности? При получении информации о совершении преступлений сотрудник, сообщив о ней в дежурную часть, должен незамедлительно выехать на место происшествия, пресечь неправомерное поведение лиц, устранить угрозы безопасности. В рамках оперативного реагирования служащий документирует в пределах компетенции факты и обстоятельства, обеспечивает сохранность следов злодеяния до прибытия СОГ.

При обнаружении граждан, пострадавших при преступлении, административном нарушении, несчастном случае, а также субъектов, находящихся в состоянии беспомощности или опасном для них, участковый незамедлительно докладывает об этом дежурному. При отсутствии возможности своевременного прибытия врачебной бригады, сотрудник оказывает потерпевшим первую помощь.

Обязаны ли вы открывать дверь участковому?

Не обязаны. Вы можете открыть дверь или общаться через порог.

Без вашего согласия сотрудник полиции имеет право войти в квартиру лишь в нескольких случаях, а именно: ради спасения жизни граждан или их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах и массовых беспорядках. А также для задержания лиц, которые подозреваются в совершении преступления, пресечения преступления; установления обстоятельств несчастного случая. Обо всех таких случаях участковый докладывает руководству ОВД.

Подробнейшим образом об этом говорится в памятке в помощь гражданину, разъясняющей детали федерального закона «О полиции», опубликованной на сайте МВД. 

Установление обстоятельств происшествий

Выполняя обязанности участкового, сотрудник ОВД выявляет в рамках компетенции причины административных нарушений и преступлений, условия, которые способствовали их совершению.

Всю имеющуюся информацию служащий докладывает руководителю территориального подразделения МВД.

Кроме этого, сотрудник сообщает о необходимости внесения начальникам и иными должностным лицам организаций представлений, обязательных для исполнения, направленных на принятие мер по устранению указанных условий и причин.

Дополнительные мероприятия

В обязанности участкового включено участие в работе по подбору кандидатов для осуществления ими внештатной деятельности. В рамках компетенции сотрудник ведет непосредственное руководство их работой. Участковый в процессе своей деятельности должен взаимодействовать с общественными организациями и населением в сфере предотвращения нарушений, охраны порядка и обеспечения безопасности.

При чрезвычайных ситуациях служащий принимает неотложные меры по охране имущества, спасению граждан. В таких условиях он должен также содействовать бесперебойной работе аварийных и иных служб. Во время эпизоотии и эпидемий в обязанности участкового также входит обеспечение общественной безопасности при выполнении карантинных мероприятий.

Содействие сотрудникам других подразделений

В пределах компетенции участковый обязан выполнять судебные решения, по письменному распоряжению руководителя территориального ОВД – письменные поручения, данные следователем, органом дознания о производстве определенных действий, задержании граждан, обвиняемых либо подозреваемых в преступлениях. В рамках своей деятельности, сотрудник ведет административные дела и пресекает нарушения.

  • объявленных в розыск;
  • подозреваемых/обвиняемых в преступлении или совершивших его;
  • скрывшихся от суда, дознания/следствия;
  • уклоняющихся от выполнения принудительных медицинских или воспитательных мер, назначенных им в установленном порядке, а также от госпитализации в связи с наличием психического заболевания;
  • пропавших безвестно.

Сотрудник также оказывает помощь при идентификации трупов, розыске похищенных материальных ценностей, задержании граждан, сбежавших из-под стражи, уклоняющихся от отбывания наказания по УК. В пределах компетенции участковый участвует в мероприятиях, направленных на борьбу с терроризмом.

Контроль и наблюдение

В рамках компетенции участковый осуществляет надзор за выполнением гражданами, освобожденными из тюрьмы, ограничений и запретов, установленных им в соответствии с ФЗ № 64.

Совместно с учреждениями здравоохранения сотрудники привлекаются к наблюдению за лицами, имеющими психические нарушения, страдающими алкоголизмом, наркоманией и представляющими опасность для общества.

Данная работа направлена на предотвращение совершения этими субъектами преступлений и иных неправомерных деяний.

Выявление незаконной деятельности

При подозрении на наличие в документах признаков подделки участковый обязан изымать их у должностных лиц и граждан. Аналогичные действия осуществляются в отношении предметов, исключенных в соответствии с законодательством из оборота или ограниченные в нем, находящихся у субъекта без необходимого для этого разрешения.

Совместно с нарядами ППС участковый выполняет обход по маршруту патрулирования мест вероятного появления граждан, имеющих склонность к противоправному поведению, участвует в пресечении преступлений и прочих нарушений, задержании лиц, которые подозреваются в них. В рамках данной деятельности сотрудники выявляют притоны для незаконного употребления наркотиков, психотропных соединений, занятия проституцией, устанавливают их содержателей или организаторов.

При этом принимаются меры для пресечения их работы, осуществляется незамедлительное информирование заинтересованных подразделений ОВД.

В компетенцию служащих входит выявление граждан, употребляющих наркотики или психотропные соединения, не назначенные врачом, незаконно приобретающих, перевозящих, хранящих, изготавливающих, сбывающих, перерабатывающих эти вещества и их аналоги, культивирующих растения, содержащие их.

Работа, связанная с несовершеннолетними

В пределах компетенции участковый участвует в розыске лиц, не достигших 18 лет, ушедших самовольно из семьи или специализированного учреждения (закрытого типа в том числе), нуждающихся в реабилитации.

Сотрудник предпринимает меры по выявлению граждан, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, систематическое потребление алкоголя, наркотиков, одурманивающих, психотропных соединений, занятие проституцией, попрошайничеством и бродяжничеством.

Профилактический обход

Он включает в себя посещение сооружений, строений, зданий, находящихся на подведомственной территории. В случае необходимости участковый обследует чердаки, подвалы, подъезды пустующих домов или подлежащих сносу.

Профилактический обход предполагает также посещение лиц, которые состоят на учете в ОВД, ознакомление жильцов квартир с положениями федерального законодательства, проведение встреч с собственниками объектов, находящихся на подведомственной территории, или их представителями.

Данная работа выполняется сотрудником исключительно в форменной одежде с выполнением требований п. 23 Наставления. Профилактический обход – ежедневное мероприятие. В течение года участковый обязан посетить все объекты, жилые в том числе, находящиеся на его административном участке. При посещении квартир сотрудник должен представиться.

Он называет свою фамилию, должность. По требованию жильцов служащий предъявляет удостоверение в раскрытом виде.

Сотрудник должен сообщить цель своего визита, проинформировать об адресе отделения полиции, расположении помещения для приема, режиме его работы.

В рамках обхода служащий разъясняет гражданам информацию о мерах предосторожности для предотвращения нарушений и преступлений, направленных на обеспечение безопасности, имущественной в том числе.

Результаты выполненной работы включаются в схему дома с указанием даты. Полученные сведения предназначены для служебного пользования и не должны передаваться третьим лицам, если другие правила не предусматриваются федеральным законодательством. Участковый несет индивидуальную ответственность за конфиденциальность этой информации.

Обо всех случаях нарушения нормативных предписаний сотрудник докладывает руководителю территориального подразделения ОВД. При получении данных о гражданах, подозреваемых в причастности к преступлениям и административным проступкам, участковый уполномоченный составляет рапорт. Документ оформляется на имя начальника территориального подразделения ОВД.

Источник: https://ortopedgoncharov.ru/prava-obyazannosti-uchastkovogo-upolnomochennogo-politsii/

Участковый уполномоченный полиции — описание и полномочия

Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

Среди других полицейских «профессий» должность участкового уполномоченного стоит, своего рода, особняком. Сами же полицейские нередко в шутку называют участковых «универсальными солдатами», так как последним в силу их служебных обязанностей часто приходится выполнять функции сотрудников многих иных отделов полиции.

Кроме того, рабочие кабинеты участковых располагаются не в зданиях территориальных подразделений МВД, а в отдельных строениях, именуемых опорными пунктами (участками) полиции.

Данная статья подробно описывает, как устроен стандартный опорный пункт полиции, а также рассказывает об основных функциях и обязанностях участковых уполномоченных.

Кто такой участковый

Согласно ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г., участковый уполномоченный полиции (УУП) — это должностное лицо российской полиции, защищающий права граждан, живущих на подведомственном ему административном участке (АУ), а также людей, пострадавших от преступных деяний на указанной территории.

Важно! Служить участковыми могут только офицеры в звании от младшего лейтенанта до майора (подполковники и полковники — на должностях начальников управлений обеспечения деятельности УУП), так как данная должность относится к должностям среднего и старшего начсоставов полиции.

Основные формы несения службы

Все полномочия, которыми наделен УУП, перечислены в Приказе МВД РФ № 205 от 29.03.2019 г. Согласно данному документу, их число достигает 90 пунктов — по существу, на участковых возложены почти все обязанности и функции полиции, которые они должны осуществлять на «закрепленной» за ними территории.

Тем не менее, если говорить кратко, то служба УУП сводится к 2 основным видам деятельности:

Самостоятельной работе — в ее рамках участковый полицейский обязан:

  • составлять протоколы об административных правонарушениях;
  • рассматривать сообщения граждан о совершенных преступлениях (в порядке ст. 144-145 УПК РФ);
  • проводить профилактику противоправных и преступных действий на своем АУ (в том числе выявлять факты беспризорности, знать и контролировать адреса всех так называемых «малин» — мест сбора и жительства уголовных элементов, и т. п.);
  • выявлять и раскрывать преступления небольшой и средней тяжести;
  • оформлять документы по каждому случаю смерти человека в подведомственном ему районе вне больниц.

Помощи конкретным подразделениям полиции, расследующим преступления на его территории, а также другим госслужащим (судебным приставам, работникам военкоматов и т. д.) — в рамках данной деятельности участковый полиции должен:

  • сообщать в ДЧ полиции обо всех совершенных на его АУ преступлениях;
  • охранять место преступления до прибытия дежурной оперативной группы;
  • оказывать содействие сотрудникам МВД в розыске лиц, сбежавших из-под стражи, пропавших без вести, находящихся в федеральном розыске и т. д.;
  • пресекать преступления совместно с сотрудниками ППС;
  • содействовать коллегам из полиции/Росгвардии в охране общественного порядка в местах массового скопления людей;
  • оказывать помощь работникам военкоматов в розыске «уклонистов», проживающих на его АУ;
  • помогать судебным приставам входить в жилища граждан при исполнении ими их служебных обязанностей и т. п.

Организация деятельности УУП

В силу вышеуказанного Приказа МВД РФ № 205, за каждым участковым МВД закрепляется свой АУ:

  • в сельской местности 1 УУП может отвечать за целый поселок или даже несколько мелких деревень;
  • в малых и больших городах всегда действуют несколько УУП, за которыми закрепляется своя территория (ее площадь зависит от количества проживающих на ней жителей и лиц, состоящих на проф. учете).

При этом структурно все участковые проходят службу в отделах (управлениях) обеспечения деятельности УУП, где, помимо должности обычного участкового, предусмотрены должности:

  • помощника УУП (есть только в больших городах — ее замещают полицейские в звании от младшего сержанта до старшины);
  • старшего участкового;
  • зам. начальника и начальника отдела.

Из всех вышеперечисленных должностей особо выделяется должность старшего участкового. Он контролирует деятельность нескольких подчиненных ему УУП, соседние АУ которых объединены в одну административную зону, обучает недавно принятых на службу участковых, а также в случае выхода в отпуск, на больничный или увольнения одного из подчиненных временно исполняет его обязанности.

Начальник же отдела и его заместитель «на земле» не работают. Их деятельность связана с составлением различных отчетов по проведенной полицейскими работе, общей организацией службы УУП, рассмотрением и утверждением кандидатов на вакантные должности участковых и т. п.

Что такое опорный пункт полиции (ОПП)

Служба участкового уполномоченного полиции проходит не только «на земле», но и в кабинете, где он ведет прием проживающих в его районе граждан, работает со служебной документацией и дежурит (когда полицейские переходят на усиленный режим несения службы). Находится же этот кабинет в специальном участковом отделении полиции, расположенном:

  • в отдельно стоящем одноэтажном строении — как правило, такие ОПП оборудуются в сельской местности или небольших городках;
  • на первом этаже многоэтажных жилых домов или административных зданий — в крупных городах и мегаполисах.

Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

Независимо от того, где расположен опорный пункт полиции (в отдельном здании или на первом этаже многоэтажного строения), к его оборудованию предъявляются одинаковые требования, прописанные в Приложении № 1 к Приказу МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 г. Согласно Статье 2 данного документа, любой участок полиции обязан:

  • находиться в центре АУ, закрепленного за УУП;
  • иметь отдельный вход с двумя дверьми: внутренней решетчатой из металла и внешней цельнометаллической (или деревянной толщиной не менее 4 см и оббитой металлом снаружи);
  • иметь запоры на входной двери и металлические решетки на окнах;
  • оборудоваться охранной сигнализацией, подсоединенной к пульту полицейского наблюдения;
  • соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам;
  • на видном месте снаружи ОПП должны находиться подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и телефоном ДЧ ОВД, а также информационное табло, с помощью которого граждане могут узнавать дни и время приема населения и телефоны УУП.

Чем оснащено помещение ОПП

В силу того же Приказа МВД РФ № 1166, для комфортного приема граждан и нормальной работы участкового помещение каждого ООП внутри должно иметь:

  • в коридоре — настенные стенды с Конституцией РФ, Законом «О полиции», УК РФ, УПК РФ, КоАПом, памятками для граждан на правовые темы, а также списком служб (и их телефонами), куда гражданин может пожаловаться, если УУП отказывается принять его заявление о совершенном преступлении (адм. правонарушении);
  • в кабинете УУП, помимо настенной план-схемы его АУ и юридической литературы, — стандартный набор мебели и инвентаря, включающий в себя:
    • письменный стол и стул для дежурного участкового полиции;
    • 4 стула для посетителей;
    • сейф для документации;
    • настольную лампу;
    • набор офисной техники;
    • стационарный телефон и радиостанцию с зарядным устройством;
    • шкаф платяной;
    • шкаф для хранения служебных бланков;
    • холодильник;
    • огнетушитель;
    • мыло и полотенце;
    • прибор для питьевой воды;
    • аптечку с медикаментами.

Конечно, должность участкового — одна из самых сложных в полиции, так как работать УУП приходится по разнообразным «направлениям», часто без выходных, подвергая риску не только собственное здоровье, но и саму свою жизнь.

С другой стороны, данная «профессия» наиболее уважаемая среди населения.

Ведь участковый уполномоченный — это, в большинстве случаев, первый сотрудник полиции, к которому граждане обращаются, сталкиваясь с преступлениями и противоправными действиями, не зря же даже полицейский участок УУП находится рядом с их жилищами.

 Загрузка …

Источник: https://nagrazhdanke.ru/mvd/uchastkovyy-politsii/

Обзор полномочий участкового

Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

Участковый полицейский – одно из центральных звеньев системы ОВД. От результатов его работы зависит доверие населения к органам правоохранения.

За каждым сотрудником регионального отдела МВД закреплена часть территории. Во время своей работы участковые должны создавать условия для защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на этой территории.

Еще одной задачей участковых полицейских является работа с молодежью и несовершеннолетними, с условно освобожденными гражданами.

цель деятельности сотрудников региональных отделов МВД – сформировать подходящие условия для воплощения прав и свобод граждан.

Деятельность участковых регулируется Федеральным законом №3. Закрепляют полномочия участкового полиции статьи 17, 15, 13, 18, 14 этого ФЗ. Согласно ему, работники отделов ОВД могут занимать следующие должности:

  • участковый служащий;
  • начальник подразделения обеспечения деятельности сотрудников;
  • заместитель начальника по обеспечению работы сотрудников;
  • помощник участкового;
  • старший участковый.

Особенности деятельности

Все административные зоны города разделены на несколько территорий. Работу служащих в определенной зоне контролирует старший участковый.

Также он несет ответственность за деятельность подчиненных ему сотрудников органов правоохранения, инструктирует их и проводит подготовку новопризванных служащих штата.

Если участковый уполномоченный отсутствует, его обязанности исполняет старший сотрудник.

Полномочия участкового

Работа сотрудников правоохранительных органов заключается в следующем:

  • выявление административных нарушений и заведение дел по факту их выявления;
  • защита граждан и государства от противоправных деяний;
  • пресечение административных правонарушений и уголовных преступлений;
  • гарантия дорожной безопасности.

Участковые служащие должны выявлять и раскрывать преступления, проводить розыск пропавших граждан, людей, совершивших преступления. Еще одно полномочие сотрудника ОВД – фиксирование факта смерти человека вне медицинского учреждения.

Участковые уполномоченные являются ключевыми представителями органов внутренних дел на определенной территории.

Чтобы качественно выполнять свои обязанности, сотрудники ОВД должны иметь высокий уровень профессионализма, уметь использовать в своей деятельности разные методы и средства, обладать психолого-педагогическими навыками.

Однако если участковый превысит свои полномочия, использует в своей работе воспрещенные или непредусмотренные законодательством методы, он понесет за это ответственность.

Профилактическая деятельность

В обязанности участкового полицейского входит индивидуальная работа с некоторыми категориями граждан, цель которой – предупредить возможные правонарушения или преступления. К таким категориям относят следующие:

  • граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, совершившие рецидив или покушение на несовершеннолетних (в таких случаях свободы и права этих граждан ограничены судом);
  • наркоманы или страдающие алкоголизмом, которые состоят на учете в медицинских учреждениях и являются опасными для общества;
  • люди, совершившие нарушения бытового уровня;
  • участники неформальных молодежных организаций, направление деятельности которых – противоправное, нарушает общественный порядок и безопасность;
  • нарушители административного правопорядка во время проведения массовых мероприятий;
  • граждане, незаконно распространяющие или употребляющие психотропные и наркотические вещества;
  • несовершеннолетние, состоящие на учете в ПНД.

Профилактика подразумевает, что участковый должен проводить разъяснительные беседы с гражданами, которые состоят на учете, наблюдать за их поведением, образом жизни, опрашивать родственников, соседей и прочих лиц из близкого окружения этих граждан. При необходимости служащий имеет право применить в отношении них принудительные административные меры.

Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205

Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. N 205

О НЕСЕНИИ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПОЛИЦИИ НА ОБСЛУЖИВАЕМОМ

АДМИНИСТРАТИВНОМ УЧАСТКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 12, частями 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.

N 3-ФЗ “О полиции” , подпунктом 4 пункта 11, подпунктом 1 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г.

N 699 , и в целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции – приказываю:

——————————–

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 49, ст. 7067; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2015, N 7, ст. 1105; N 10, ст.

1393; N 14, ст. 2008; N 29, ст. 4374; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5076, 5125; 2019, N 14, ст. 1461.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2018, N 19, ст. 2725; N 30, ст. 4711; N 46, ст. 7028.

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке (далее – Инструкция) (приложение N 1).

1.2. Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции (далее – Наставление) (приложение N 2).

2.

Департаменту информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департаменту по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению “Научно-производственное объединение “Специальная техника и связь” Министерства внутренних дел Российской Федерации обеспечить мероприятия организационно-технического характера для бесперебойной и эффективной эксплуатации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации .

——————————–

Далее – “Сервис”.

3. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях:

3.1. Обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 30 ноября 2011 г.

N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” при возложении на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции временного исполнения обязанностей по иной должности, совмещении обязанностей по должности участкового уполномоченного полиции, а также исполнении дополнительных обязанностей в особых условиях. При этом возложение на участкового уполномоченного полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.

——————————–

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. 4160; ст. 4233, 4238; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929; 2018, N 32, ст. 5100.

Далее – “участковый уполномоченный полиции”.

3.2.

Исключить практику поручения участковым уполномоченным полиции проверок по зарегистрированным заявлениям и сообщениям о преступлениях экономической направленности, тяжких и особо тяжких преступлениях или заявлениям и сообщениям, не относящимся к компетенции полиции, а также о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, совершенных вне территории закрепленных за ними административных участков.

3.3. Осуществить в срок до 1 января 2020 года организационно-практические меры по изготовлению служебной документации и визитных карточек, предусмотренных Инструкцией и Наставлением, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущее содержание органов внутренних дел.

4. Признать утратившими силу приказы МВД России от 31 декабря 2012 г. N 1166 “Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции” , от 8 сентября 2016 г. N 526 “О внесении изменений в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. N 1166 “Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции” .

——————————–

Зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2013 года, регистрационный N 27763.

Зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2016 года, регистрационный N 44426.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Источник: https://bazanpa.ru/mvd-rossii-prikaz-n205-ot29032019-h4442824/

Обязанности участкового полиции

Права и обязанности участковых уполномоченных полиции

06.10.2019

​​Для многих визит участкового полицейского может стать неожиданностью. Всем жильцам полезно знать, какими правами наделён участковый полиции, при каких обстоятельствах он может явиться домой и куда подавать жалобу в случае нарушений с его стороны.

Обязанности участкового

Участковый состоит в рядах полиции. Чаще всего это работник, занимающий должность старшего или среднего руководящего звена. Он отвечает за порядок на вверенной ему территории.

Все действия, которые являются прямой обязанностью УП, закреплены в ч. 5, 6 и 7 ст. 15 ФЗ N 3. Служащий обязан выполнять огромный перечень обязанностей, касающихся соблюдения правопорядка, рассмотрения прошений граждан, наблюдения за неблагонадёжными лицами, участия в разбирательствах и вынесения наказания.

Участковый должен:

  • принимать меры, обеспечивающие защиту здоровья, жизни и прав населения;
  • устанавливать, расследовать и пресекать нарушения;
  • противодействовать преступлениям, контролировать соблюдение общественного порядка;
  • участвовать в поиске лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, пытающихся скрыться от правоохранительных органов;
  • искать граждан, отказавшихся от принудительной госпитализации, на которую их направили по решению суда;
  • участвовать в опознании неустановленных трупов;
  • разыскивать лиц, пропавших без вести;
  • контролировать соблюдение норм, касающихся личного оружия;
  • следить за безопасностью движения на дорогах, расположенных в пределах выделенной ему территории.

Такие служащие обязаны регулярно проводить осмотр на вверенной им территории и жилых строений, а также знакомиться с жильцами. Совершая обход, УП должен одеть служебную форму.

Если проникновение в квартиру или промедление во входе может повлечь угрозу здоровью и жизни окружающих, участковый вправе прибегнуть к безопасным или оперативным методам проникновения.

После завершения осмотра служащему запрещено распространяться о состоянии жилья, финансовом положении жильцов и любых фактов из их личной жизни.

Кроме осмотра, участковые должны:

  • осуществляет приём граждан, рассматривать их обращения;
  • взаимодействовать с лицами, состоящими на профилактическом учёте;
  • вести и предоставлять отчетность о проделанной работе.

Гражданин вправе не открывать дверь в жилище, если у служащего отсутствует удостоверение.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Когда жители могут обращаться к участковому

УП знает, кто был осуждён, стоит на учёте в ПНД, имеет личное оружие, ранее привлекался за домашнее насилие и т. п. С ними ведутся беседы и профилактические мероприятия.

Жильцы в свою очередь могут:

  • задавать служащему вопросы, касающиеся нарушений со стороны соседей, коммунальных служб и других лиц;
  • содействовать и помогать участковому в его деятельности;
  • пожаловаться на нарушителей.

Читать так же:  Закон о безопасности дорожного движения

Обращаться к участковым можно, если гражданин стал очевидцем:

  • бытовых конфликтов;
  • жестокого обращения с животными и детьми;
  • длительного отсутствия жильцов;
  • нелегальной деятельности (вырубки леса, продажи акцизных товаров, сдачи квартиры и пр.);
  • нарушения общественного порядка (к примеру, драки, хулиганства, вандализма и т. п.);
  • распития спиртного в подъезде, территории возле дома, детской площадке.

Жильцы вправе заранее узнать, кто является служащим, отвечающим за их дом. Узнать об этом можно на официальном портале МВД, либо позвонить по номеру 102 или 112.

Закрепленные за участковым права

Согласно этой норме, УП может самостоятельно войти в жилплощадь, если:

  • у него на руках имеется постановление об осмотре квартиры для поиска и изъятия определённых предметов (оружия, наркотиков и т. п.);
  • есть сведения о возможном совершении особо тяжкого преступления, либо же сокрытия разыскиваемых преступников в доме.

УП может:

  • требовать от граждан и должностных лиц, находящихся или трудящихся на подведомственной им территории, прекратить совершение нарушений;
  • запрашивать бумаги, удостоверяющие личность лиц (если участковый подозревает их в осуществлении противоправных действий);
  • вызывать граждан или должностных лиц в отделения полиции по поводу совершенных нарушений положений КоАП и УК;
  • запрещать посторонним входить в места, где были совершены преступления;
  • собирать доказательства и составлять протоколы;
  • запрашивать у уполномоченных лиц, организаций или граждан разрешительные бумаги, согласно которым они ведут свою деятельность;
  • доставлять жителей или принудительно проводить их в отделение полиции, чтобы решить вопрос о задержании;
  • проводить досмотр личных вещей и автотранспорта, если лица подозреваются в сокрытии оружия, взрывчатки, наркотиков и других запрещённых элементов;
  • изымать запрещенные предметы;
  • осматривать подозрительные лица, присутствующие на массовых мероприятиях (а при отказе от досмотра — запрещать им посещать общественные места или мероприятия);
  • останавливать транспорт в пределах обслуживаемой территории, проверять свидетельства у водителей, осматривать грузы;
  • проникать внутрь жилых помещений;
  • прибегать к силовому воздействию, пользоваться спецсредствами (огнестрельным оружием и пр.) в допустимых законом случаях;
  • задерживать подозреваемых.

При наличии вышеизложенных обстоятельств у участкового также имеется право войти и в закрытое помещение, взломав дверь и замок. Если осмотр совершался без присутствия жильцов, участковый должен не позднее 24 часов оповестить об этом факте собственников.

Ответственность участкового Полиции

Ранее в Приказе МВД N 900, действовавшем до 2012 года, прописали максимальную численность жителей и размер территории, которая обслуживалась участковым. Сейчас величина участка, за который отвечает служащий, устанавливается начальником местного отделения МВД.

Кроме соблюдения законодательства, участковый отвечает за сохранность личного табельного оружия. Начальство проверяет уровень криминогенной обстановки.

Также УП занимается охраной общественного порядка во время массовых мероприятий. Если на его участке желают провести подобные мероприятия, то он оповещать о данном факте местную администрацию.

Читать так же:  ​​Корпоративный отпуск

Порядок профилактического обхода

Служащий вправе посещать все здания и сооружения, расположенные в пределах его участка. Он может заходить в подъезды, подвалы и чердаки.

Можно заходить в квартиры, в которых живут люди, состоящие на профилактическом учёте. Также разрешено осматривать объекты, подлежащие сносу.

Участковый должен совершать обходы каждый день.

Очерчен и круг лиц, в отношении которых ведутся профилактические работы.

Среди них лица;

  • освободившиеся из тюрьмы;
  • регулярно нарушающие общественный порядок (шумят в поздние часы);
  • находящиеся на учёте в медучреждениях, если они представляют опасность;
  • имеющие непогашенную или неснятую судимость;
  • привлеченные за совершённые семейно-бытовые нарушения;
  • страдающие от нарко- или алкогольной зависимости.

Прием граждан

Все участковые принимают и рассматривают запросы от жильцов. График приёма они определяют самостоятельно, после чего он утверждается начальником местного отделения МВД.

Существуют универсальные правила приёма граждан:

  • людей нужно принимать не реже 3 раз в неделю;
  • один из приёмных дней должен выпадать на выходные;
  • часы приёма должны быть выделены на дневное и вечернее время.

Приём обращений и заявлений ведётся в участковых пунктах полиции.

Образец заявления участковому на шумных соседей

Обязанности по выявлению административных правонарушений

Установив правонарушения, участковый должен:

  • определить личность нарушителя;
  • составлять протоколы о совершенных административных правонарушений;
  • задерживать подозреваемых;
  • оповещать нарушителей о возбуждении дела;
  • назначать наказания;
  • доставлять лицо, употребляющее наркотические и психотропные вещества в отделения МВД.

Участковый вправе вынести нарушителю штраф или предупреждение.

Какие обязанности по выявлению и раскрытию преступлений

Если УП получил сведения о совершённых преступлениях в пределах обслуживаемого им участка, он должен:

  • определить обстоятельства происшествия — время, место, приметы подозреваемых, причину и т. п.;
  • пресечь совершаемое нарушение, попытаться задержать подозреваемого, сохранить нетронутыми следы преступления, а также помочь потерпевшему (если служащий появился на месте раньше следователей);
  • выяснить текущее состояние жертвы, получить сведения о пострадавшем;
  • оповестить о преступлении дежурного (если служащий прибыл первым на место события);
  • найти очевидцев события;
  • передать все полученные сведения прибывшей опергруппе;
  • выполнять поручения сотрудников, ведущих следствие — опрашивать очевидцев, вызывать их на допрос и пр.

Что должен делать участковый при посещении квартиры

При посещении жилплощади участковый обязан:

  • представиться, назвав имя и должность;
  • сообщить о цели визита;
  • предъявить удостоверение (если того требует жилец);
  • предоставить контактные данные (адрес пункта полиции, служебный или мобильный номер и т.п.), если этого необходимо.

Куда жаловаться на участкового полиции

Искать справедливости в случае недобросовестности участкового нужно на местном уровне. Если УП нарушил закон, на него можно подать жалобу в территориальное отделение полиции.

Читать так же:  Врачебная ошибка

Если руководители не дали ответ на обращение, либо же стали покрывать нарушителя, пострадавший может направить жалобу в Прокуратуру или суд.

Образец заявления в прокуратуру

Прокуратура надзирает за соблюдением законности со стороны представителей правопорядка. После получения жалобы проводится расследования, по итогам которого виновных привлекают к дисциплинарной или административной ответственности.

Идти в суд следует, если из-за действия нарушителя привели к материальным убыткам или моральному ущербу. В таких случаях прокуратура не помогает, потребуется начинать судебное разбирательство.

Итак, участковым является сотрудник полиции, представляющий органы внутренних дел в пределах определённого участка. Они рассматривают большую часть прошений от жителей выделенной территории, участвуют в уголовных разбирательствах и первыми приезжают на вызов граждан.

Источник: https://zakonoved.su/obyazannosti-uchastkovogo-policii.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.