Порядок оформления группы инвалидности в россии

Содержание

Как можно оформить инвалидность

Порядок оформления группы инвалидности в россии

Оформление инвалидности производится по установленным правилам, включающим определенные медицинские и формальные процедуры.

Поэтому, чтобы оформить инвалидность, необходимо, в частности, получить направление на медико-социальную экспертизу, подготовить необходимые документы, а затем пройти экспертизу. По результатам этих процедур гражданин может быть признан инвалидом.

Более подробную информацию о том, как начать оформление инвалидности и что для этого нужно, вы найдете в статье.

Общие правила оформления инвалидности

Общие правила оформления инвалидности установлены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Ключевым звеном при установлении и оформлении инвалидности является медико-социальная экспертиза (далее иногда используется аббревиатура МСЭ), в ходе которой осуществляется оценка состояния организма гражданина на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных. По результатам экспертизы устанавливается потребность гражданина в мерах социальной защиты.

То есть целью медико-социальной экспертизы является установление особенностей и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также оценка его потенциала к восстановлению.

Если по результатам экспертизы гражданин признается инвалидом, то ему устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

Проведение медико-социальной экспертизы осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

При проведении экспертизы уполномоченные учреждения определяют:

  • основные виды нарушений функций организма гражданина, связанные с заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности;
  • основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Рассмотрим более подробно основные виды нарушений функций организма и основные категории жизнедеятельности.

К основным видам нарушений функций организма относятся:

  • нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
  • нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной, вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и т.п.);
  • нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
  • нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
  • нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
  • нарушения, обусловленные физическим уродством.

При проведении медико-социальной экспертизы определяется степень выраженности перечисленных выше нарушений.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

  • способность к самообслуживанию;
  • способность к самостоятельному передвижению;
  • способность к ориентации;
  • способность к общению;
  • способность контролировать свое поведение;
  • способность к обучению;
  • способность к трудовой деятельности.

В зависимости от степени проявления основных видов нарушений функций организма и ограничений основных категорий жизнедеятельности гражданину присваивается одна из трех групп инвалидности.

В следующих разделах мы расскажем о том, с чего начать и как оформить инвалидность.

Получение направления на медико-социальную экспертизу

Медико-социальная экспертиза, в результате которой устанавливается и оформляется инвалидность, проводится в специальных медицинских учреждениях (эти учреждения называются бюро МСЭ) по месту жительства гражданина (или по месту его пребывания).

Эти бюро МСЭ подразделяются на Федеральное бюро, главные бюро и местные бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (они являются филиалами главных бюро). Основная работа ведется местными бюро МСЭ.

Их количество определяется исходя из расчета, как правило, одно бюро на 70 — 90 тысяч человек населения.

По закону МСЭ носит заявительный характер. Это значит, что для проведения экспертизы требуется заявление гражданина (его представителя), которое подается в бюро в письменной форме.

Направление на экспертизу может выдать одна из трех организаций:

  • медицинская организация;
  • территориальный орган Пенсионного фонда;
  • орган социальной защиты населения.

При этом медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и прочих мероприятий, в результате которых получены данные, свидетельствующие о стойком нарушении функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Территориальный орган ПФР, а также орган социальной защиты населения могут направить гражданина на экспертизу только в случае ограничения его жизнедеятельности и необходимости в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Обращаем внимание на то, что в случае, если медицинская организация, территориальный орган ПФР, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на экспертизу, то ему выдается справка о таком отказе. На основании этой справки гражданин (или его представитель) может обратиться в бюро самостоятельно.

В соответствии с установленными правилами направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в таком направлении передаются выдавшей их организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа. Но если такой возможности нет, то документы передаются на бумажном носителе. Но гражданин имеет право самостоятельно представить указанные документы при личном приеме или направить их по почте.

Итак, для того чтобы оформить инвалидность, надо начать с прохождения МСЭ.

Подготовка необходимых документов

Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо подготовить и представить в бюро МСЭ документы. К основным документам относятся:

  • заявление о проведении медико-социальной экспертизы;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (либо заверенная копия документа);
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность представителя, и документ о его полномочиях (при обращении в бюро МСЭ через представителя);
  • направление на экспертизу или справка об отказе в направлении на экспертизу;
  • медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности.

Помимо указанных основных документов для прохождения МСЭ и последующего оформления инвалидности, в зависимости от ситуации, могут потребоваться и другие документы.

Например, для установления причины инвалидности дополнительно представляются:

  • сведения, представленные медицинской организацией, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности у инвалида в возрасте до 18 лет, — для установления причины инвалидности «инвалид с детства»;
  • сведения, представленные организацией, подтверждающие наличие оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Афганистане), — для установления причины инвалидности «военная травма» без военно-медицинских документов;
  • заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий, заболеваний — для установления таких причин инвалидности, как «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»;
  • справка о получении увечья, заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Минобороны России, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Минобороны России, Российского государственного военного архива, — для установления различных причин инвалидности.
  • заключения межведомственных экспертных советов о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием — для установления причин инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», непосредственного участия в действиях подразделений особого риска.
  • документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и признания инвалидом. К таким документам, в частности, относятся: акт о несчастном случае на производстве, акт о случае профессионального заболевания, заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, медицинское заключение о профессиональном заболевании, решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • заключение медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем медико-социальную экспертизу необходимо провести на дому.

Если гражданин подал заявление без необходимых документов, то недостающие документы он должен представить в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Еще один важный момент. При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья или других предусмотренных законодательством обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, гражданину должно быть оказано содействие в получении таких документов.

Источник: https://lawrecom.ru/oformlenie-invalidnosti/

Как оформить и получить инвалидность — помощь в оформление инвалидности

Порядок оформления группы инвалидности в россии

Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно утвержденному порядку (правительственное Постановление РФ № 95от 20.02.2006). С этой целью проводится медико—социальная экспертиза (МСЭ), которая и устанавливает группу инвалидности. Бюро МСЭ, как составляющую Минтруда и соцзащиты РФ, различают:

  • по территориальному принципу: городские, районные и федеральные;
  • по специализации: пульмонологические, кардиологические, психиатрические, фтизиатрические, онкологические.

В зависимости от заболевания (диагноза) гражданина могут направить на освидетельствование во взрослое (детское) городское либо районное бюро МСЭ по соответствующему профилю. Основные функции бюро: освидетельствование больных, установление инвалидности (определение время наступления, группы на конкретный срок), разработка ИПРА, проведение консультаций по вопросам МСЭ.

С целью определения реального состояния здоровья специальная комиссия проводит комплексное обследование больного. При этом оцениваются: степень способности к самообслуживанию, работе, обучению, передвижению, самоконтролю и др. показатели жизнедеятельности.

Оценка производится по критериям, определяемым Приказом Минтруда № 1024н от 17.12.2015 (ред. от 2016). Для примера можно рассмотреть следующие условно распределенные данные по группам инвалидности.

Группа инвалидности Показатель степени утраты здоровья Выраженность нарушений
 Первая  Степень 4 Утрата здоровья до 90—100%, пациент нуждается в сторонней помощи
 Вторая  Степень 3 Утрата здоровья до 70—80%, отмечается стойкость проявленных нарушений
 Третья  Степень 2 Отмечены стойкие, но умеренные функциональные нарушения организмана 40—60%

При выявлении незначительных нарушений здоровья, которые оцениваются в пределах 10—30%, инвалидность не устанавливается, даже если нарушения имеют стойкий характер.

Установление инвалидности при лечении в поликлинике

Для того, чтобы пройти освидетельствование на предмет установления инвалидности, нужно сначала получить соответствующее направление на прохождение МСЭ по форме 088у. Формат документа утвержден Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ № 578н/606н от 06.09.2018.

Это главный в данной ситуации документ, который подтверждает, что у человека имеются серьезные нарушения здоровья, прогноз которых может быть неблагоприятным, и он нуждается в реабилитации.  Соответственно, такому больному просто необходимо пройти МСЭ.

В зависимости от тяжести заболевания, а также места прохождения лечения процедура проведения МСЭ может отличаться. Если больной лечится амбулаторно, в медучреждении по месту жительства, то условная схема подготовки к мед. освидетельствованию будет следующей:

  1. Прохождение лечения в местной поликлинике (работающим гражданам, например, с хроническим заболеванием выдается больничный бюллетень до 4 мес.)
  2. Осмотр больного мед. комиссией поликлиники по окончанию срока действия бюллетеня (после прохождения курса лечения).
  3. При отсутствии положительной динамики и неблагоприятном прогнозе мед. комиссия рекомендует ему пройти доп. обследование и получить направление на МСЭ.
  4. Пациент самостоятельно обследуется, приносит итоговые заключения врачу, который будет выписывать ему направление на МСЭ.

Т. е. все действия, связанные с направлением на освидетельствование, производятся в поликлинике по месту прописки больного. Получив на руки направление, больной, как принято, собирает остальные документы и далее отправляется вместе с ними в бюро МСЭ.

Установление инвалидности с выездом на дом и к месту лечения больного

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

Важно! Больной может самостоятельно пройти освидетельствование в большем объеме как за свой счет, так и бесплатно.

Список документов, которые понадобятся для оформления инвалидности

Как уже было отмечено выше, ключевым документом при обращении в бюро МСЭ является мед. направление на освидетельствование.

Его могут выдать: любое медучреждение, а также территориальный орган соцзащиты либо ПФР РФ.

Уполномоченная организация вправе отказать в выдаче направления, но тогда она должна оформить и выдать на руки больному справку для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.

Общий базовый пакет Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работе Документы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи
В него обязательно включают:паспорт гражданина РФ;заявление;направление на МСЭ;документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)   К базовому пакету прилагают:типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;трудовую книжку больного;оформленное установленным порядком заключение об условиях труда К базовому пакету прилагают:российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);сведения о составе семьи;справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

Важно! Собранные документы следует подавать в течение месяца, но никак не позже, т. к. по его истечении направление на МСЭ будет считаться просроченным.

Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве

Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:

  • данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
  • просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
  • просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
  • отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
  • согласие заявителя на обработку его персональных данных;
  • подтверждение достоверности представляемых сведений;
  • информация о наличии больничного бюллетеня;
  • датировка;
  • подпись заявителя.

Проведение МСЭ: основные этапы процедуры

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭ Описание Примечания(на что обратить внимание)
Написание заявления, представление документов в бюро Заполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базу После прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
  Работа комиссии Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр.Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели   По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение
 Решение комиссии Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоили При отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
  Выдача документов пациенту после освидетельствования В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают:справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности;разработанную специально для него ИПРА   Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Подача заявления на проведение МСЭ через портал Госуслуги

Подать данное заявление можно несколькими способами: лично в бюро МСЭ, в МФЦ по месту прописки, через полномочного представителя, путем отправки его по почте. Вместе с тем допускается дистанционный вариант подачи, посредством портала Госуслуг.

Пошаговые действия заявителя Подробно Пояснения
 Регистрация на портале Производится обычным порядком, с подтверждением созданной учетной записи в МФЦ Без регистрации, при отсутствии учтенной записи доступ к услугам портала будет закрыт.
 Поиск нужной услуги по проведению МСЭ в каталоге Пользователь должен сначала авторизоваться, а после зайти в разд. «Здоровье», где есть подраздел по МСЭ Задача пользователя: найти и заполнить в указанном подразделе форму заявления
 Заполнение электронного бланка заявления по МСЭ Часть данных вносится в заявление автоматически.При обнаружении ошибок, сведения можно корректировать.Далее нужно дозаполнить пустующие графы.  При заполнении бланка внесенные данные нужно сохранять
 Подготовка электронной версии документов к подаче  Требуемые документы нужно отсканировать, после чего «приобщить» к заявлению Таким способом отправляются все документы:направление на освидетельствование, личный паспорт заявителя, заключения врача и др.
  Отправка документов  Электронные версии документов вместе с заявлением отправляются адресату Заявителю нужно будет попутно найти бюро МСЭ для последующего прохождения освидетельствования, а затем выбрать подходящее время, день для его посещения

Поступившие документы будут рассмотрены на протяжении 10 дней. Далее заявителю придет уведомление о назначении МСЭ в конкретный день.

Отправляясь в бюро на освидетельствование в назначенное время, пациент должен взять свой паспорт и оригиналы поданных ранее документов (т. е. представить их на бумажном носителе).

Портал Госуслуги.

Справочно о сроках, которые применяются при проведении МСЭ

При оформлении инвалидности следует принять во внимание следующие сроки, игнорировать, пропускать которые не рекомендуется. Во многом они зависят от способа обращения (представления документов),

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Распространенные ошибки при оформлении инвалидности

Ошибка 1. Отказ в установлении инвалидности при первичном обращении больного можно опротестовать. Для этого там же, в бюро МСЭ, следует написать заявление, изложив суть проблемы, причины несогласия, описав спорную ситуацию.

Бюро, следуя заведенному порядку, переправит документы заявителя в вышестоящую инстанцию федерального уровня. Документы будут пересмотрены. При наличии соответствующих оснований по ним будет вынесено иное, положительное решение.

Инстанции, куда можно подавать жалобу: прокуратура, надзорные органы. Допускается также решение спорных вопросов по МСЭ судебным порядком.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Когда, в какие сроки проводится переосвидетельствование?

Установлены следующие сроки. Для инвалидов 1 гр. — раз в два года, а, второй и третьей — каждый год.  При некоторых обстоятельствах инвалидность присваивается бессрочно.

Источник: https://pravo-invalida.ru/kak-oformit-invalidnost/

Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии

Порядок оформления группы инвалидности в россии

Версия для слабовидящих

Для установления факта инвалидности необходимо обратиться в специализированную медицинскую организацию, бюро медико-социальной экспертизы.

Именно специалисты этого бюро определяют степень нарушения здоровья человека, ограничения его возможностей и подтверждают инвалидность. Кроме того, бюро МСЭ разрабатывает комплекс мер по реабилитации гражданина. Сегодня Invaworld.

ru подготовил для вас подробный алгоритм, как оформить инвалидность, нюансы прохождения комиссии и полезные советы от тех, кто имеет опыт в этом деле.

Первый этап – получение направления на комиссию

Медико-социальная экспертиза проходит на основании направления, выданного в медучреждении по месту жительства человека или в отделении пенсионного фонда.

В поликлинике по месту жительства вам выдадут направление после того, как врачи удостоверятся в том, что все лечебные мероприятия прошли без нужного для восстановления здоровья результата.

То есть вас должны наблюдать некоторое время в ходе заболевания и травмы, проявления врожденного дефекта, назначать разные способы лечения.

При стойком нарушении состояния организма дается направление на МСЭ.   

Еще одна организация, в которой можно получить направление – отделение пенсионного фонда по месту жительства. В ПФР нужно обратиться с пакетом медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение здоровья.

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на комиссию?

Такие ситуации имеют место, но не отчаивайтесь: вы можете обратиться в бюро и без этого направления. Получите официальный мотивированный отказ в перечисленных выше организациях и предоставьте свой пакет медицинских документов, подтверждающих наличие стойких нарушений здоровья в местное отделение МСЭ. Сделать это можно лично или по почте.

Часто возникает проблема с получением медицинской документации от лечебного учреждения. Новые правила медицинского страхования запретили выдавать людям на руки медкарты, в регистратуре поликлиники вам скорее всего откажут. В этом случае вам нужно обратиться с официальным заявлением на имя заведующего лечебным учреждением с просьбой выдать вам дубликат карты для прохождения МСЭ.

Второй этап – формирование пакета документов

Для получения заключения комиссии вам нужно предоставить в бюро следующий пакет:

  • личное заявление на прохождение комиссии с указанием способа, которым вы хотите получить приглашение на участие в ней (телефон, электронная почта, смс сообщение, на бумажном носителе);
  • паспорт или его удостоверенную нотариусом копию;
  • доверенность, если документы приносит не инвалид лично;
  • направление из лечебного учреждения с печатью и 3 подписями врачей (лечащего, заведующего и председателя ВК);
  • медицинские документы, подтверждающие стойкие нарушения функций организма: выписки из больниц, заверенные печатями, амбулаторная карта и талоны вызовов скорой помощи, рентгеновские снимки с описанием, заключения узких специалистов. Кроме того, выпишите все данные по больничным листам за год, если это не сделает врач – обратитесь в отдел кадров;
  • для лиц, пострадавших на производстве, потребуются бумаги, подтверждающие факт несчастного случая на производстве или наличия профзаболевания;
  • если человек не может явиться лично на комиссию, нужно предоставить справку от врача о состоянии здоровья;
  • могут потребовать от вас документы об образовании, копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров и производственную характеристику.

К сведению! Если вы не можете собрать документы, подтверждающие производственную травму или профзаболевание, вам должны оказать содействие в их получении.

Новая редакция постановления о порядке признания инвалидности с перечнем всех необходимых документов здесь. 

Третий этап – обращение в МСЭ

Передать пакет документов в бюро можно лично, по почте или через портал госуслуг. Если вы направили электронные копии, то обязательно нужно в течение 10 дней предъявить оригиналы.

Бюро рассмотрит ваши документы и направит приглашение с указанием даты и места проведения комиссии.

Прохождение комиссии МСЭ и советы по поведению на ней

Есть четыре варианта прохождения освидетельствования: в бюро с вашим личным участием, на дому, в больнице, если вы в ней лежите или заочно.

Заочно комиссия может проводиться в случае, если состояние здоровья обратившегося не позволяет его транспортировать или инвалид проживает в труднодоступной местности, куда комиссия не может выехать.

Важно! Освидетельствование комиссией – абсолютно бесплатная процедура!

Советы по поведению на комиссии:

  1. Настройтесь на то, что могут возникнуть сложности. Обманутые ожидания на быстрое решение проблемы – частый случай.
  2. Для осмотра возьмите с собой чистую простынку для кушетки.
  3. Приготовьтесь к долгому ожиданию в очереди – комиссии проходят долго, каждый случай рассматривается подробно, поэтому не имеет смысла приходить раньше назначенного времени. На всякий случай возьмите с собой необходимые лекарства.
  4. Если вы ветеран, инвалид ВОв или чернобылец – вы имеет право пройти без очереди. Предупредите об этом комиссию.
  5. Не спешите рассказывать о своих проблемах, пока комиссия рассматривает пакет ваших документов – они сами зададут вопросы. Старайтесь отвечать на них четко, без лишних разглагольствований.
  6. Врачи проведут на месте осмотр, для это попросят раздеться до нижнего белья.
  7. Не исключено, что после изучения документов и осмотра вам предложат пройти дообследование. Лучше согласиться, потому что если вы напишите письменный отказ, врачи примут решение на основании имеющихся данных, и оно скорее всего будет не в вашу пользу.
  8. Если вы не согласны с решением комиссии, возьмите себя в руки и не нервничайте, не оскорбляйте членов комиссии. Сообщите, что не согласны и потребуйте объяснить порядок обжалования решения. Чуть позже обратитесь с заявлением на получение копии протокола и акта о заседании комиссии.

Получение заключения – последний этап оформления инвалидности

Результатом прохождения комиссии МСЭ является справка об инвалидности и разработанная специалистами программа реабилитации. Для получения этих документов вас пригласят на МСЭ или вышлют их почтой по вашей просьбе.

Какие средства реабилитации могут вам рекомендовать в карте реабилитации читайте в Новом перечне показаний и противопоказаний к обеспечению техническими
средствами реабилитации

Источник: https://invaworld.ru/kak-oformit-invalidnost/

Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон

Порядок оформления группы инвалидности в россии

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.