Порядок действий при возникновении несчастного случая

Содержание

Каковы действия при несчастном случае на производстве и их последовательность

Порядок действий при возникновении несчастного случая

Несчастный случай, произошедший на производстве – это ситуация, при которой необходимы оперативные и слаженные действия как работников, очевидцев происшествия, так и работодателя, на территории которого произошло это событие. Рассмотрим в деталях, что нужно делать при несчастном случае на производстве.

Действия работника при несчастном случае на производстве

Ряд действий, которые нужно предпринять пострадавшему работнику или свидетелю происшествия, зависят от конкретной обстановки и деталей несчастного случая, от того, сколько людей пострадало и т. д. Поэтому затронем только общие моменты первоочередных мероприятий.

Первоочередные действия пострадавшего работника очевидны, ему нужно:

  • позвать кого-либо на помощь;
  • при возможности – самостоятельно обратиться в мед. пункт организации;
  • сообщить о случившемся своему непосредственному руководству.

Если же работник сам не пострадал, а является очевидцем произошедшего несчастного случая, то ему необходимо выполнить следующие действия:

Дополнительно

Если несчастный случай произошел с самим работником, но он вовремя не оповестил о произошедшем работодателя, то он имеет право подать руководителю личное заявление, и в течение месяца от даты заявления будет проведено расследование данного происшествия.

  • предпринять меры к тому, чтобы самому не подвергнуться действию поражающего фактора, приведшего к происшествию. Например, упал оголенный провод, и человека поразило ударом тока. Очевидец должен взять сухую деревянную палку и отбросить этот провод как можно дальше, и только после этого предпринимать дальнейшие шаги;
  • определить, может ли он сделать что-то для пострадавшего самостоятельно, или нужно вызвать помощь;
  • освободить пострадавшего от воздействия поражающего фактора, например, при начинающемся пожаре вынести человека за пределы задымленного помещения;
  • оказать первую помощь пострадавшему;
  • вызвать на место происшествия квалифицированных медицинских работников (фельдшера из мед. пункта предприятия или скорую мед. помощь);
  • сообщить о произошедшем руководству: непосредственному начальнику или любому другому руководителю;
  • по возможности предотвратить воздействие поражающего фактора на других работников. Например, при обнаружении оголенного провода – огородить его подручными средствами и находиться на месте происшествия до прибытия специально обученных людей или спасателей;
  • постараться сохранить обстановку на месте несчастного случая в том же виде, каковой она была на момент происшествия. Если это невозможно, то все сфотографировать или снять на видео. Желательно составить схему с указанием расстояний основных предметов обстановки.

Стоит отметить, что все вышеперечисленное не является обязанностью работника, выполнение описанных шагов – акт доброй воли гражданина.

Какие действия необходимо предпринимать при несчастном случае на производстве, расскажут в данном видеоролике

Действия руководителя при несчастном случае на производстве

Руководитель – лицо, ответственное за какой-либо участок работ или все предприятие в целом. Поэтому он не только наделен полномочиями на осуществление функций руководства, но и четко очерченным кругом обязанностей.

Среди основных обязанностей – принятие неотложных мер по расследованию несчастных случаев, ликвидации их последствий и проведение мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве в дальнейшем.

Это зафиксировано в Трудовом Кодексе (ТК) РФ, в статье 228.

Кроме стандартных мероприятий по профилактике травматизма на производстве еще одним действенным методом является тщательный подбор сотрудников. Более квалифицированные работники реже травмируются на рабочем месте. Тем не менее, на производстве обязательно должен быть специалист по охране труда, который проводит полноценное обучение как новичков, так и опытных работников.

Перечень мер, необходимых к осуществлению, зависит от того, сколько людей пострадало в результате данного несчастного случая, от тяжести причиненного вреда здоровью, от последствий для остальных работников и предприятия в целом.

Факторами, при наличии которых руководителю необходимо приступить к выполнению своих обязанностей по несчастному случаю:

  • происшествие должно классифицироваться как несчастный случай на производстве (о классификации несчастных случаев на производстве читайте тут);
  • с пострадавшим должен быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
  • здоровью пострадавшего был нанесен урон.

Если данные факторы не присутствуют, то у руководителя по отношению к происшедшему нет никаких официальных обязательств, он может руководствоваться только общечеловеческими нормами.

Действия руководителя при несчастном случае на производстве и их последовательность:

Определение тяжести НС

Степень тяжести воздействия производственной травмы на здоровье пострадавшего квалифицируют исключительно специалисты в медицинском учреждении, беря за основу характер полученных повреждений и осложнений, а также возможные последствия для здоровья. Сам работодатель не может оценивать тяжесть несчастного случая.

  • обеспечение неотложной мед. помощи пострадавшему и транспортировка его в медицинское учреждение (при необходимости);
  • предотвращение возможного воздействия травмирующего фактора, послужившего причиной несчастного случая, на других работников;
  • при возможности – выполнение описания, схемы, фото или видеосъемки места происшествия;
  • оповещение о случившемся компетентные органы в течение 24 часов:
    • прокуратуры (при несчастном случае с тяжелыми последствиями),
    • трудовой инспекции,
    • органов власти,
    • профсоюза,
    • Фонд соц. страхования (ФСС);
  • оповещение родственников пострадавшего в случае тяжелых травм или смерти работника;
  • создание специальной комиссии по расследованию происшествия. Более подробно о порядке формирования комиссии по расследованию несчастного случая узнайте из статьи https://otdelkadrov.online/8198-poryadok-formirovaniya-komissii-po-rassledovaniyu-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve;
  • проведение проверки причин и последствий несчастного случая. Данная инспекция должна быть завершена в течение 3 календарных дней, если пострадавший (пострадавшие) получили легкий вред здоровью и не позже 15 дней, если последствия несчастного случая были тяжелыми (причинен тяжкий вред здоровью или произошла смерть пострадавшего);
  • хранение материалов расследования в течение 45 лет после происшествия.

Пожар – частая причина несчастных случаев, поэтому следует знать о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять руководителю в этом случае, помимо тех, которые были рассмотрены чуть ранее.

Дополнительные действия при пожаре:

  • при наличии небольшого очага возгорания – попробовать потушить огонь подручными средствами и огнетушителями;
  • вызвать пожарный расчет на тушение огня по номеру телефона «01» или «112» при звонке с мобильного;
  • незамедлительно оповестить всех работников предприятия и призвать к эвакуации;
  • открыть все эвакуационные выходы из помещений;
  • при возможности – вынести документы и ценное оборудование.

Обязанности работодателя по обеспечению работы комиссии по расследованию

Согласно ст. 229.2 ТК РФ, финансирование работы комиссии по проведению проверки несчастного случая осуществляется за счет работодателя.

Перечень работ, входящих в процедуру расследования несчастного случая на производстве:

  • привлечение экспертов для проведения расчетов, разнообразных исследований и испытаний;
  • техническое оформление документов, связанных с проведением проверки;
  • представление необходимого оборудования, транспорта, спецодежды и пр. на время расследования.

Источник: https://otdelkadrov.online/8176-algoritm-deistvii-rabotnika-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve

Памятка

Порядок действий при возникновении несчастного случая
Cкачай приложение МЧС России Правительство Российской Федерации

«Действия работников (членов их семей) и должностных лиц при несчастном случае на производстве в результате возникновения обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации (пожар, катастрофа, техногенная авария, стихийное или иное бедствие, террористический акт)»

Работники обязаны незамедлительно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем при чрезвычайной ситуации (ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), тепловой удар, ожог и иные повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени (или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни) на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном организацией, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению руководителя организации, а также пешком;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.

3. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении

какой-либо работы по поручению работодателя.

В частности, к таким относятся лица:

получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

4.

В целях социальной поддержки пострадавших и семей погибших в результате чрезвычайной ситуации на производстве предусмотрены страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральные, региональные и иные выплаты. Если работники или члены его семьи при исполнении трудовых обязанностей пострадали в результате чрезвычайной ситуации, то они имеют право в зависимости от степени повреждения здоровья на следующие денежные выплаты:

страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном транспорте (воздушном, автомобильном, речном, морском, железнодорожном), а также при следовании на транспорте организации;

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при работе на опасных производственных объектах;

денежные выплаты в соответствии с Коллективным договором организации (при наличии профсоюзной организации и коллективного договора);

денежные выплаты региональных органов исполнительной власти (выплачиваются по месту жительства пострадавших) при стихийном или ином бедствии, террористическом акте;

возмещение морального вреда организацией по решениям судебных органов.

5. Вышеуказанные денежные выплаты осуществляются при условии оформления Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

Работникам, находившимся при исполнении трудовых обязанностей, и получившим повреждения здоровья во время чрезвычайных ситуаций, а также семьям работников, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на производстве, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

6. Для восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов, подтверждающих трудовую деятельность и стаж работы гражданина, необходимо обратиться в государственную инспекцию

труда для получения помощи по восстановлению указанных документов.

Время простоя, возникшего в результате обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации). Не допускается принуждение работников к увольнению, оформлению отпуска без сохранения заработной платы и другие подобные действия со стороны работодателя.

В условиях чрезвычайных ситуаций работодатель вправе привлекать работников к сверхурочной работе и перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения любых исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, или устранения их последствий (ст.ст. 72.2, 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае невозможности явиться на работу в связи с чрезвычайными ситуациями работник должен всеми доступными ему средствами, оповестить об этом работодателя. Применение к работнику дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения, в этом случае не допускается.

По этим и другим вопросам, связанным с защитой трудовых прав, работник вправе обращаться на электронный ресурс Федеральной службы по труду и занятости «Онлайнинспекция РФ» и в государственную инспекцию труда по телефону горячей линии (адреса государственных инспекций труда и телефоны «горячей линии» размещены на официальном сайте Роструда www.rostrud.ru).

Источник: https://11.mchs.gov.ru/deyatelnost/stranicy-s-glavnoy/rekomendacii-naseleniyu/chs-i-proisshestviya-tehnogennogo-haraktera/pamyatka-deystviya-rabotnikov-pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve

Какой порядок действий при возникновении несчастного случая на производстве

Порядок действий при возникновении несчастного случая

Предприятия или организации ежедневно выпускают продукцию или выполняют иные не менее важные функции.

Риск появления опасности присутствует везде, и это не всегда зависит от работодателя или работника.

Возникновение травматизма присуще всем предприятиям, поэтому важно знать порядок действий при несчастном случае на производстве, чтобы уметь правильно и адекватно оценивать сложившуюся обстановку.

Основные понятия о травматизме

Что такое производственные травмы и как они классифицируются

Никто из работодателей не застрахован от расследования производственной травмы, то есть риск получить увечье на производстве существует буквально везде. Согласно трудовому законодательству к производственным травмам относятся:

  • порезы, ушибы, рваные раны;
  • переломы закрытые или открытые;
  • отравление вредными или токсичными веществами;
  • укусы насекомых;
  • ожоги и обморожения;
  • и иные утраты здоровья, связанные с трудовой деятельностью.

Травмы классифицируются:

  1. Легкие. В целом стойкой утраты трудоспособности не наступает, к таковым относиться: растяжения, небольшие ушибы, царапины и ссадины. Их несложно вылечить, находясь дома.
  2. Средние. Этот вид травм более существенный по отношению к первому, так как утрата трудоспособности более длительная. К травмированию такого рода относятся переломы открытого типа, ушибы позвоночника и иные. Лечение может быть начато в стационаре и окончено амбулаторно.
  3. Тяжелые. Эта степень тяжести травмирования на долгое время отрывает работника от выполнения производственных задач. В этих случаях необходима госпитализация сотрудника. Но бывают и случаи, заканчивающиеся летальным исходом.

Устанавливать степень тяжести имеет право медицинский специалист.

Действия работника при возникновении несчастного случая

Порядок действий при возникновении несчастного случая

При непосредственном выполнении производственного задания или на территории предприятия произошел несчастный случай с работником. Каков порядок действий?

Порядок действий или действия при несчастном случае на производстве очевидца или очевидцев заключается в следующем:

  1. Очевидцу следует предварительно убедиться в собственной безопасности и безопасности других работников, чтобы с ними не произошло аналогичное. При необходимости принять меры.
  2. При необходимости следует оказать первую помощь. Первая помощь — не медицинская и ее обязан уметь оказывать каждый.
  3. Обязательно сообщить о случившемся непосредственному руководителю и вызвать скорую помощь.
  4. Не нужно на месте происшествия наводить порядок и убирать все по местам, так как будет проводиться анализ при расследовании данной территории.

Но бывают разные случаи, к примеру, когда на тельфере повис груз и это представляет опасность для окружающих, то следует устранить эту проблему, но все же лучше проинформировать руководителя.

Советы:

  1. Не нужно паниковать, это жизнь и в ней всегда есть место непредвиденным обстоятельствам, главное, чтобы все действия при несчастном случае на производстве были выполнены в полном объеме.
  2. Если нет уверенности в правильности оказания первой помощи, то достаточно выполнить элементарные мероприятия, например, дать пить или накинуть теплую одежду на пострадавшего.
  3. Не нужно уходить с места происшествия до тех пор, пока травмированного не увезут в медучреждение.
    Если имеется возможность, то можно задать несколько вопросом, о том каким образом это произошло.
  4. Обязательно следует выполнять просьбы получившего увечье человека.

Только умелые действия и спокойствие будут способствовать ходу проведения расследования.

Что должен сделать руководитель

Действия руководителя при несчастном случае на производстве

При получении информации о возникновении несчастного случая руководителем на вверенном ему участке, последнему необходимо выполнить следующие действия при несчастном случае на производстве:

  1. Поставить в известность вышестоящее руководство и представителя службы охраны труда.
  2. Оценить состояние пострадавшего и немедленно организовать его доставку в ближайшее медицинское учреждение в сопровождении коллеги по работе. При этом необходимо подготовить запрос о степени тяжести полученной травмы
  3. Произвести оценку состояния рабочего места, на котором произошло происшествие, и дать задание иным сотрудникам: либо оградить территорию и ничего не трогать либо устранить опасность для других.
  4. Далее следует выждать паузу, чтобы специалисты определили степень тяжести. Это необходимо для установления, каким образом будет проводиться расследование, в том числе какая комиссия должна быть назначена.
  5. Службой охраны труда о произошедшем должна быть направлена информация в соцстрах. Время для этого отводиться не более суток, а необходимость заключается в начислении процента выплат пострадавшему.

Также в зависимости от того, где или при работе с каким оборудованием произошел случай, следует сообщить:

  • в Ростехнадзор, если травмирование получено в результате функционирования технических устройств, относящихся к опасным производственным объектам;
  • в Роспотребнадзор, если утрата здоровья наступила в связи с отравлением вредными веществами;
  • В Минтруда, если случай отнесен к категории тяжелых.

Это тоже действия при несчастном случае на производстве, при работе в особых условиях. Главное любому руководителю сохранять спокойствие, чтобы предъявить всю документацию комиссии по расследованию.

Как проводится расследование

Порядок проведения расследования несчастного случая

Расследование несчастного случая начинается с определения категории степени травмы, как говорилось ранее, это производится исходя из медицинских показаний.

Если руководителю поступила информация о том, что травма относится к категории легких, то последовательность действий следующая:

  1. Оформляется приказ по подразделению, в котором указывается: срок проведения расследования, он не должен превышать трех календарных дней. Также назначается состав комиссии, в которую должен входит специалист службы ОТ и представитель профсоюзной организации. Важно, чтобы состав членов комиссии был нечетным, так как в процессе расследования могут возникнуть спорные вопросы, и только ание можно будет принять решение, как лучше поступить в данной ситуации. Не менее важно знать, что самого работодателя не нужно включать в состав комиссии, так как он является заинтересованным лицом.
  2. Далее уполномоченным членом комиссии или представителем службы охраны труда берется объяснительная с очевидцев и с самого пострадавшего.
  3. Необходимо провести осмотр места происшествия, обязательно следует нарисовать эскиз с местами привязки к существующим строительным конструкциям или к оборудованию.
  4. При возможности можно выполнить видеосъемку места, на котором произошел несчастный случай.
  5. Сделать фотографии места происшествия.
  6. Необходимо проверить наличие инструктажей по охране труда, ознакомление со стандартами предприятия, должностной инструкцией и иными локальными нормативными документами. Если работник выполнял работы с грузоподъемными механизмами, то нужно проверить наличие удостоверения стропальщика и срок проведения аттестации, а также наличие II группы по электробезопасности. А если сотрудник занимался работой с компьютером, то, как минимум I группа по электробезопасности у него должна быть. Наряду с данной информацией следует дать оценку, каким образом осуществлялась стажировка и допуск к работе. Проверяются наряды — допуски на опасные работы, если таковые было необходимо оформить. Копии всех перечисленных документов должны быть приложены к материалам дела.
  7. На основании проведенных расследований нужно подготовить акт по форме Н-1. То есть комиссией рассматриваются все материалы и принимается решение о наказании руководителя и определении степени вины сотрудника.

Акт по форме Н-1 оформляется в трех экземплярах: 1 — остается на предприятии, 2 — выдается работнику, получившему увечье, 3 — направляется в соцстрах для начисления процента выплат по причине временной нетрудоспособности.

Нюансы проведения расследования несчастного случая, отнесенного к тяжелому

Расследование несчастного случая, отнесенного к тяжелому

Если травмирование отнесено к тяжелому, групповому, либо закончилось летальным исходом, то по его расследованию можно отнести следующие нюансы:

  1. В состав комиссии следует включать государственного инспектора по охране труда по конкретному региону.
  2. На расследование дается время 15 календарных дней.
  3. При работе на опасных производствах присутствие инспектора Ростехнадзора обязательно.
  4. Если несчастный случай связан с массовым отравлением, то представитель Роспотребнадзора включается в комиссию.

Оформление Акта по форме Н-1 осуществляется и таким же образом, как и при расследовании получения травмы легкой степени тяжести.

Детали расследования

Главной задачей при расследовании материалов по несчастному случаю на производстве является выявить процент вины работодателя.

Ввиду этого учитываются некоторые нюансы:

  1. Процент степени вины работника не должен превышать 25 %. Считается, что сотрудник и так себя наказал. А если он выполнял неотложные работе в результате аварии на объекте, то степень вины может быть, и не указана вообще.
  2. Остальной процент вины ложится на руководителя. Чтобы в акте записать правильно несоответствие, необходимо найти нужный пункт в инструкции по охране труда или ином локальном нормативном документе. Даже если отсутствует подпись по ознакомлению с приказами предприятия, то это не освобождает от ответственности.
  3. В зависимости от определения степени вины руководителя, определяются меры наказания. Они могут быть как дисциплинарные, так и административные или уголовные, но могут быть наложены одновременно.

В деталях расследования необходимо четко указать показания пострадавшего, так как в случившемся пострадавшие часто виноваты сами. Не исключено, что они, к примеру, неправильно произвели зацепку груза и работали с неисправными съемными грузозахватными приспособлениями. Но лучше такие материалы изложить в объяснительной пострадавшего.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/travma/dejstviya-pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve.html

Как действовать при возникновении несчастного случая на производстве

Порядок действий при возникновении несчастного случая

К сожалению, несчастный случай на производстве — явление редкое, но возможное.

После возникновения любой аварии появляется вопрос о том, как действовать в данной ситуации.  

Прежде, чем допустить сотрудника к работе, работодатель должен организовать прохождение медицинского осмотра (при необходимости), обеспечить его необходимыми средствами индивидуальной защиты, провести инструктаж, а если работы, выполняемые работником, относятся к работам с повышенной опасностью, провести стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда и выдать задание на выполнение работ, обусловленных трудовым договором.

Порядок действий для работодателя при несчастном случае на производстве.

Согласно статье 228 Трудового Кодекса РФ работодатель должен:

1. Оказать первую помощь пострадавшему.

2. Доставить его в медицинское учреждение (при необходимости).

3. Предотвратить развитие чрезвычайной ситуации и обезопасить других лиц.

4. По возможности сохранить для расследования обстановку на месте происшествия, если это никому не угрожает: в дальнейшем это может понадобиться для расследования. Те элементы обстановки, которые нельзя сохранить, должны быть зафиксированы (сфотографированы, отражены в виде схем, и т.д.).

5. Проинформировать о несчастном случае органы, указанные в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных актах (Роструд, страховая компания, и др.).

6. Если работник получил тяжелые травмы или погиб, работодатель должен сообщить об этом его родственникам.

7. Принять дальнейшие меры по расследованию и документированию несчастного случая.

Причем, первый и третий пункты должны выполняться одновременно, так как нельзя оказать первую помощь потерпевшему, не убедившись, что опасность не грозит другим сотрудникам.

При возникновении несчастного случая для его расследования руководство организации создает специальную комиссию, в состав которой входит не менее трех человек: специалист по охране труда, представители работодателя и профсоюза, а в случае, если потерпевший погиб или получил тяжкие телесные повреждения — еще и представители государственных органов.

Также в состав комиссии может входить и доверенное лицо, если этого хочет потерпевший или его родственники. Расходы комиссии оплачивает работодатель, обычно в них входят необходимые экспертизы, транспорт, спецодежда и помещения.

В зависимости от тяжести несчастного случая работа комиссии длится от трех до пятнадцати дней. По окончании работодатель и сотрудник (или его родственники) получают экземпляр акта о расследовании несчастного случая на производстве. Также экземпляры акта отправляются в госучреждения, указанные в статье 230 ТК РФ.

На каждом предприятии есть журнал учета несчастных случаев, в который работодатель обязан вносить каждый произошедший инцидент. В случае, если руководство организации не согласно с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, оно может оспорить их в Роструде и в суде. Это же относится и к потерпевшему.

Порядок действий для потерпевшего при несчастном случае на производстве. 

Для того, чтобы избежать аварий и несчастных случаев на производстве, сотрудник обязан проходить инструктажи по технике безопасности и в дальнейшем соблюдать ее. Степень вины пострадавшего устанавливает Комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве.

Согласно статье 229.2 ТК РФ, инцидент может не регистрироваться как несчастный случай, если: смерть произошла вследствие общего заболевания или самоубийства; авария произошла в момент, когда пострадавший был в алкогольном, наркотическом или ином токсическом опьянении, несчастный случай произошел при совершении пострадавшим уголовно наказуемого деяния.

В случае, если сотрудник после произошедшей аварии в состоянии передвигаться, а его здоровью нанесен не большой вред, он должен: вызвать себе скорую помощь, сохранить обстановку на месте происшествия, проинформировать о случившемся работодателя. Конечно, сотрудника нельзя наказывать, если он не выполнил все эти действия, но все они призваны соблюсти его же интересы.

После этого пострадавший может самостоятельно или через представителя участвовать в работе комиссии по расследованию, а по окончании расследования имеет право оспорить выводы комиссии в Роструде или в суде.

Если же работодатель пытался скрыть несчастный случай и не стал организовывать расследование, сотрудник также может обратиться в данные инстанции за помощью.

Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пострадавший имеет право на компенсацию из средств страховой компании: ему возмещается утраченный заработок, а также дополнительные расходы на медицинскую помощь и реабилитацию.

Источник: https://www.aetalon.ru/single-post/2018/12/13/%D0%9A%D0%B0%D0%BA-%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5

Несчастные случаи на производстве: что делать специалисту по охране труда

Порядок действий при возникновении несчастного случая

Из статьи узнаете, как действовать, кого и в какие сроки проинформировать, как создать комиссию по расследованию НС, какие документы подготовить

Каждый специалист по охране труда, как опытный, так и новичок, должен быть психологически готов к тому, что придется столкнуться и организовать расследование несчастных случаев на производстве.

Расследование НС — одна из сложных процедур в работе специалиста по охране труда по нескольким причинам: ограничены сроки расследования, необходимо взаимодействовать с пострадавшим работником или его представителями, проверяющими органами.

Несчастным случаем на производстве должно быть признано любое происшествие, которое привело к потере трудоспособности хотя бы на один день и:

  • произошло с работником или группой работников на территории работодателя в рабочее время, в том числе во время перерывов, а также при выполнении работниками своих должностных обязанностей в праздничные и выходные дни, в том числе вне рабочего места или вне территории работодателя при выполнении своих трудовых обязанностей в интересах работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Несчастный случай в командировке, на стажировке, производственной практике также признают производственным:

  • если работник исполнял трудовые обязанности, выполнял работы по поручению работодателя, в том числе во время поездок на транспорте работодателя.

Травмы, полученные при передвижении на общественном или личном транспорте или при пешеходном движении можно отнести к производственным только в том случае:

  • если действия работника были направлены на выполнение поручения своего работодателя с его устного или письменного указания.

Работодатель расследует несчастные случаи, которые произошли:

  • на территории организации и на других объектах и площадях, которые закреплены за организацией на правах владения либо аренды;
  • там, где выполнялась работа;
  • по дороге на работу или с работы на транспортном средстве работодателя или на личном транспортном средстве, используемом в служебных целях;
  • по дороге в командировку и обратно;
  • во время служебной поездки к месту поручения и обратно, в том числе пешком;
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
  • при иных правомерных действиях, которые обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо совершены в его интересах, в том числе действиях, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Порядок расследования несчастных случаев регламентируют Трудовой кодекс, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Не все несчастные случаи с работником относятся к производственным.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе

Расписание курсов

  • К несчастным случаям, не связанным с производством, относят смерть работника вследствие имеющегося хронического заболевания, суицидальные действия, смерть или травмы, причиной которых стало токсическое опьянение работника. При этом действия работника при таком опьянении не должны быть связаны с нарушениями в технологическом процессе, в котором используются различные токсические вещества (спирты, наркотики, прекурсоры и другие химические вещества).
  • Не являются несчастными случаями на производстве происшествия, при которых пострадавший совершал уголовно наказуемые деяния. Например, работник упал и утонул в цистерне с бензином во время его похищения.

Кого и когда известить о несчастном случае

Если произошел легкий несчастный случай с одним работником:

  • известите территориальный орган ФСС России;
  • сообщите в территориальный орган ФСС России о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
  • сообщение страховщику направьте по форме, которая утверждена Приказом ФСС от 24.08.2000 № 157 (приложение № 1).

Если при НС пострадали два человека и более, произошел тяжелый НС или пострадавший умер,в течение суток известите по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73:

  • территориальную инспекцию по труду;
  • прокуратуру по месту происшествия НС;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации организации или ИП;
  • надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • работодателя пострадавшего работника, если НС произошел с сотрудником сторонней организации;
  • при остром отравлении — дополнительно территориальный орган Роспотребнадзора.

Известите профсоюз даже в том случае, если работодатель не имеет в штате организации членов профсоюза, чтобы не нарушить требования закона.

Как известить работодателя о НС с внешним совместителем

Если с внешним совместителем произойдет НС, расследуйте и учитывайте его по месту происшествия во время работы по совместительству.

Проинформируйте работодателя по месту основной работы пострадавшего о НС только, если получите письменное согласие работника (ч. 8 ст. 229 ТК РФ). Если пострадавший против извещения работодателя по месту основной работы, не сообщайте о полученной травме.

Как сформировать комиссию по расследованию НС

В состав комиссии по расследованию НС включите нечетное количество членов — не менее трех. Итоговый состав комиссии зависит от квалификации НС. 

Лиц, которые непосредственно контролируют работу пострадавшего лица, в состав комиссии по расследованию НС не включают (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

Расследование НС проводят объективно и беспристрастно, без возможного конфликта интересов должностных лиц организации.

Представители надзорных органов обязаны сообщить о самоотводе в том случае, если пострадавший или работодатель являются аффилированными в его отношении лицами (родственники, друзья, бывшие коллеги и т.

п.). В противном случае государственных служащих привлекут к ответственности.

Для расследования НС работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включают:

  • специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюза или иного представительного органа работников;
  • уполномоченных по охране труда.

Как правило, комиссию возглавляет работодатель организации или его представитель.

При групповом НС с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включают также представителей инспекции по труду и объединения профсоюзов.

Возглавляет комиссию руководитель ГИТ — главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании НС в организации или на объекте, которые подконтрольны Ростехнадзору, — руководитель Ростехнадзора (ст. 229 ТК РФ).

Сроки расследования несчастного случая

Завершите расследование НС в течение:

  • 3 календарных дней при легких повреждениях здоровья пострадавшего;
  • 15 календарных дней при тяжелых повреждениях здоровья пострадавших или при наличии погибших;
  • одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего при сокрытом несчастном случае или в случае, если утрата трудоспособности пострадавшего наступила спустя время после НС.

Председатель комиссии вправе продлить сроки расследования НС, если нужно дополнительное исследование обстоятельств происшествия, но не более чем на 15 дней. Для продления сроков расследования издайте приказ. Сроки исчисляйте с момента издания приказа о расследовании НС. 

Комиссия по расследованию НС обязана осмотреть место происшествия, опросить очевидцев несчастного случая, зафиксировав в протоколе, опросить пострадавшее лицо, если нет противопоказаний по здоровью, а также должностных лиц, которые допустили нарушение требований охраны труда, повлекшее НС: от руководителя организации до непосредственного руководителя работ.

Какие материалы оформить при расследовании НС

Материалы расследования НС включают:

  • приказ о создании комиссии по расследованию НС;
  • планы, схемы места происшествия, фиксирующие обстоятельства несчастного случая;
  • документы, которые характеризуют состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний требований охраны труда, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, результатов проведенной стажировки;
  • протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснений пострадавших.

Исследовав документы, комиссия должна:

  • сделать вывод о том, какие основные и сопутствующие причины привели к НС, насколько сам работник виновен в случившемся (ФСС России не позволяет признавать вину работника более чем на 25%);
  • а также установить план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда, которые привели к НС.

Если члены комиссии не согласны с решением, они обязаны написать особое мнение. Это мнение приобщают к материалам расследования НС, но акт расследования НС должны подписать все члены комиссии в обязательном порядке.

По завершении расследования НС особое мнение рассматривает работодатель (ст. 231 ТК РФ).

По результатам расследования комиссия подписывает акт по форме Н-1, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, в двух экземплярах, а при групповом НС акт составляют на каждого пострадавшего.

Помимо акта Н-1 к материалам расследования НС приобщают дополнительные документы расследования:

  • акт о расследовании несчастного случая (форма 4) (заполняется дополнительно при тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
  • протокол осмотра места НС;
  • протокол опроса пострадавшего (если он жив и опрашивался);
  • протоколы опросов очевидцев НС;
  • медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате НС на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
  • справку о заключительном диагнозе пострадавшего от НС на производстве
    (форма № 316/у);
  • акты, схемы, данные экспертиз ГИБДД и т.п. 

Все НС, отнесенные к производственным, регистрируйте в журнале регистрации НС на производстве (ч. 1 ст. 230.1 ТК). Несчастные случаи, не связанные с производством, в этот журнал не вносите.

Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.

При страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС направляет в ФСС России. Копии акта формы 4 вместе с копиями материалов расследования направляются:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган Ростехнадзора — по НС, происшедшим в подконтрольных организациях;
  • в ФСС — при страховом случае.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по форме 8 о последствиях НС на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения НС:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в необходимых случаях — в Ростехнадзор.
  • Скачайте документ: Алгоритм действий работодателя при несчастном случае.

Узнайте подробнее о типичных ошибках, которые допускают работодатели при расследовании несчастных случаев, на вебинаре «Алгоритм действий при расследовании несчастного случая в организации. Как не нарушить требования закона». Лектор научит проводить учет и расследование несчастных случаев в организации, не нарушая требований закона.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1845

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.